中共镇安县委办公室关于巡察整改情况的通报
作者:县委巡察办来源:县委巡察办 浏览量 发布时间:2022-01-07 10:31

根据县委统一部署,2020年11月9日至12月20日,县委第十轮第一巡察组对县委办进行了常规巡察,2021年6月22日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  1. 提高站位,压实责任推动整改落实

    县委办公室坚决把巡察整改作为严肃的政治任务,对反馈问题高度重视、全部认领,以最坚决的态度、最果断的行动、最有力的措施,坚持立行立改、标本兼治、统筹推进,成立了整改工作领导小组,针对问题逐项研判,制定整改方案,细化整改措施,落实整改责任,积极推进整改,整改工作取得阶段性成效。

    一是高度重视,专题部署整改工作。县委巡察组反馈意见后,县委办立即组织召开会议进行专题研究,逐项研究存在问题,逐条进行梳理剖析,准确把握巡察组反馈意见,专题安排部署整改落实工作,自觉把巡察反馈问题整改落实工作作为重要政治任务抓紧抓实。同时,召开巡察整改专题民主生活会,将巡察反馈意见作为对照检查内容,班子成员逐人进行深入剖析,坚持问题导向、刀刃向内,全面检视存在问题和短板不足,严肃开展批评和自我批评,努力提高县委办班子和班子成员解决自身问题的能力。

    二是加强领导,压紧压实主体责任。成立了由办公室主任任组长,副主任、纪检组长为副组长,相关领导和股室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,推动整改工作有力、有序、有效开展。领导小组认真履行责任,全面抓好巡察整改的统筹协调、组织推进工作,组长、副组长主动承担具体整改任务,对重点环节亲自协调、重点事项亲自督办、重点问题亲自解决,将整改任务层层分解落实到领导、到股室、到时限,各股室结合工作实际,进行再细化、再分解、再定责,切实把整改工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。对所有整改事项,确保整改工作落细落实、见到实效。

    三是制定方案,细化落实整改任务。按照“事事有人管、件件有落实、条条有反馈”的原则,紧盯反馈问题,认真讨论分析,一项一项研究、一个一个会诊、一层一层落实,制定了关于落实县委第十轮第一巡察组反馈意见的《整改方案》,针对反馈的具体问题,详细制定整改措施,建立了任务清单,对每项问题细化措施,明确责任领导、责任股室和整改时限,做到责任明晰、措施有力,不留盲区、不留死角,为扎实开展整改工作奠定了坚实基础。

    四是加压推进,确保整改落地见效。巡察工作伊始,县委办班子主动聚焦自身建设中存在的突出问题和薄弱环节,不回避、不遮掩、不敷衍,认真思考、深刻反思,同步开展自查自纠。巡察意见反馈后,我们迅速落实责任,逐级明确任务,建立台账、扎实整改、动态销号。在整改过程中,我们始终坚持把整改工作成效纳入日常工作检查考核的重要内容,对整改责任落实、工作落实、措施落实情况开展常态化督导检查,确保巡察反馈问题坚决整改、全面整改、彻底整改。

    二、真抓实改,扎实推进反馈问题整改

县委办严格落实整改工作方案,开展集中整改,班子成员主动认领问题、带头整改落实,各责任股室直接抓、抓具体、抓到底,推动真改实改、全面整改,确保反馈问题改到位、改彻底。截至目前,巡察反馈问题已全部整改到位。

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题

整改情况一是结合党史学习教育,完善了学习制度、制定了学习计划和年度工作要点,指定必学篇目、选定学习内容,逐步落实推进。采取领导干部带头学、专题培训辅导学、开展研讨交流学等形式,组织全体干部集中学习11次、研讨交流5次。督导检查干部学习笔记、心得体会3次,对没有按规定篇目学习的党员干部,责令补课;严格落实意识形态工作责任制,压实支部书记第一责任、分管领导直接责任和其他班子成员“一岗双责”责任。分析研判研究意识形态工作6次,针对意识形态方面出现的苗头性问题,采取措施,积极应对。由县委网信办牵头,联合县委宣传部、县委督查办定期开展督促检查1次,推进全县意识形态工作水平提升。

2.关于“落实上级决策部署仍有差距”的问题

整改情况:一是全面深入学习领会习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要指示重要讲话精神,组织传达学习会议4次。严格落实“四个不摘”要求,做好驻村帮扶衔接工作,实现全村259户入户走访全覆盖,为群众办实事9件。指导东洞村落实木耳、食用菌、光伏、中药材等农业特色产业,开展符合村情实际的实用技术培训。发展集体经济木耳19.2万袋、食用菌5万袋、光伏300千伏安,带动脱贫户116户403人,实现全覆盖;

按照省市要求,今年以来,提请召开全面深化改革委员会会议2次,及时传达中央和省市有关会议及文件精神,研究我县贯彻意见,夯实主体责任,推动工作落实。以改革系统集成为主线,对政府职能和“放管服”、经济和生态文明、农业农村、民主法治、文化、社会民生、司法等领域的重点改革事项进行跟踪问效,督促部门抓好落实。制定印发《中共镇安县委全面深化改革委员会2021年工作要点》《镇安县全面深化改革五年行动计划(2021—2025)》,印发《全面深化改革任务责任清单》,将《五年行动计划》《工作要点》逐层分解、细化到人,对贯彻落实中央和省市改革举措19项重要文件、22项重点改革事项、13项小切口改革和县级领导领衔推进的19项重大改革事项细化为166项具体改革事项,确保改革计划能落地、改革任务能落实。

3.关于“发挥县委参谋助手作用有短板”的问题

整改情况:一是及时传达学习党中央和省委、市委、县委召开的重要会议9次,安排部署,推动各项工作落实。认真学习贯彻习近平总书记关于推进经济高质量发展和新发展理念方面的重要论述,集体学习3次,研讨交流1次。立足县情实际,针对招商引资、重大项目、秦岭生态、乡村振兴、灾后重建等重点工作开展调查研究,为县委决策当好参谋助手;二是结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,班子成员带头深入基层和工作一线开展调研,围绕乡村振兴、经济高质量发展、生态环保、招商引资等县委中心工作,撰写调研报告3篇。落实党员干部学习制度,重点学习政治理论和经济、法律、社会管理、生态环保、舆情应对、市场金融、党的建设等各领域专业知识,每名党员干部撰写学习笔记2万字以上、心得体会5篇,政治理论素养、政策理论水平和业务水平得到提高,有效发挥了参谋助手作用;三围绕“三大攻坚战”“五个战役”、秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题整治等热点难点工作,联合县委督查办,制定2021年督查考核计划,推动各项工作取得成效。将督查与调查研究、信息收集、综合协调有效结合,采取联合督查、专项检查、明察暗访、跟踪督办、回访反馈等形式,印发督查专报33期。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“执行中央八项规定精神不到位”的问题

整改情况:一是组织学习中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委《十条措施》、市委《具体措施》和县委《具体规定》,严控发文数量,少开会、开短会,减轻基层负担;二是认真学习中央八项规定及其实施细则精神,建立健全各项管理制度,认真抓好制度执行。加强业务学习和培训,提高业务水平和能力,定期开展自查,发现问题及时整改;三是对无公函、审批单、消费清单的接待支出,由财务部门按要求补齐完善相关手续。进一步规范公务接待程序,严格执行公务接待要求;四是与财政部门做好沟通,合理编制年初预算。强化管理,量入为出,厉行节约,严格执行预算管理。

5.关于“财务支出存在较大廉政风险”的问题

整改情况:一是单位将严格执行《现金管理暂行条例实施细则》,减少现金支付;二是财务人员对漏装订的两次工程结算单及工程竣工验收单已入账建档,定期开展业务培训,提高业务能力和水平,严格报账流程和管理;三是对于填报差旅不规范、出差派车方式不规范、无出差审批单的问题,由财务部门责令当事人重新完善填报手续,并在职工大会上组织学习差旅费报销及填报规范,确保不再出现类似问题;

四是单位保留车辆均按要求办理了相关手续,并实现了一车一档管理。对为职工订阅刊物,部分刊物与工作无关的问题,办公室开会进行了讨论,建议职工订阅与本职工作相关的刊物,以提高工作能力和水平,由财务部门把关办理。或者办公室统一订阅实用工具书或刊物,组织大家集体学习或传阅。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.关于“‘两个责任落实不到位 ”的问题

整改情况:一是细化班子分工,明确县委政策研究中心主任、县委办党支部副书记刘家虎同志分管办公室党风廉政工作,今年召开班子会专题研究党风廉政工作3次。健全完善相关制度机制,压实支部书记的“第一责任”,分管领导的“一岗双责”,纪检组长的监督责任,做实做细日常监督,常态化开展督促检查6次。办公室主要负责同志主动与班子成员开展谈心谈话3次,逐级落实党风廉政建设责任;二紧扣以案促改开展警示教育,组织党员干部学习党章和党纪党规,观看违纪违法干部职工忏悔录等警示片,教育引导党员干部自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到底线不越、红线不碰。组织党员干部职工进行党纪法规知识考试,对不合格者进行专门补课和补考,确保全部达标过关。

7.关于“干部队伍建设管理不规范”的问题

整改情况:一是根据岗位需要和干部个人特长,对网信办、秘书股、信息股等股室内部岗位进行了优化调整,充分调动了干部工作的主动性和积极性。采取跟班学习、遴选、招录、招聘等方式,选招了7名政治素质高、责任心强、能吃苦、具有较强文字功底的年轻干部,充实办公室干部队伍力量。注重干部日常工作实绩和作风,推荐提拔1名优秀干部,推荐上级表彰2人,充分调动干部工作积极性;二是根据人事变动对班子及科级干部工作职责进行了调整,对新进人员、跟班学习人员结合实际和个人特点明确了工作职责,各股室(中心、局、办)间相互协调配合,推动各项工作有序开展;三是成立领导小组,扎实开展党史学习教育、“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动、“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设活动,严格落实“三会一课”制度,加强党员干部思想政治、理想信念、党规法纪和道德规范等方面的教育管理,切实增强党员干部日常教育管理。

8.关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况一是制定党建工作要点和年度目标责任书,压实领导班子党建工作责任,逐步推进落实。每月研究安排党建工作,专项督导检查4次,全面提升党建工作水平;二是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范民主生活会流程,提高民主生活会质量;三是严格贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,增强党内政治生活的严肃性,严格执行年度“三会一课”计划,推进党务工作标准化。

三、持续用力,着力巩固提升整改实效

虽然我们的整改工作取得了一定成效,但与县委巡察组要求和干部群众期盼相比,还有一定差距。下一步,我们将严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住重点问题,持续抓好整改落实,切实做到目标不变、标准不降、力度不减,不断把整改工作推向深入。

一是提高认识抓整改。坚持把理论学习作为提高工作能力和水平的重要途径,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实中央决策部署和省市县各项工作要求,坚持把巡察整改工作和党史学习教育结合起来,把全面从严治党落实到每名党员身上,真正让纪律成为不可逾越的底线,形成干部作风建设新常态。

二是聚焦问题抓整改。坚持整改目标不变、劲头不松,紧盯巡察反馈问题,对已按目标要求整改到位的问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对取得阶段性成效需长期坚持的问题,进一步夯实责任、健全机制,加强调度、强化督导,确保改到位、改彻底。同时,深入研究分析,举一反三,倒查制度漏洞、固化制度成果,形成靠制度管党治党的长效机制。

三是改进作风抓整改。坚持把巡察整改工作与“提士气强担当建机制促发展”作风建设紧密结合,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,下大气力精文减会;坚持思想教育从严、行为管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局;严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主集中制等各项制度,严肃党内政治生活,强化干部日常监督管理,真正以“勤快严实精细廉”的作风,推动整改工作走深走实,推动县委各项决策部署落地见效。

四是统筹兼顾抓整改。坚持把巡察整改与办公室各项工作紧密结合起来,以推进整改落实为契机,充分运用整改成果,放大巡察整改效应。坚持高标准、严要求,系统谋划、统筹推进,强化责任担当,积极履职尽责,全面深化服务意识,以扎扎实实的整改成效,推动办公室办文办会、综合协调、调查研究、信息保密等各项工作再上新台阶,切实提高办公室“三服务”水平,坚决当好县委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0914-5322011

邮政地址:镇安县委办公室(前街108号)711500

电子邮箱:850427225@qq.com

中共镇安县委办公室

2021年12月16日

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