根据县委统一部署，2020年3月23日至5月17日，县委第九轮第二巡察组对达仁镇进行了常规巡察和脱贫攻坚专项巡察，2021年2月1日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委履行巡察整改工作主体责任情况

达仁镇党委始终将巡察整改作为重大政治任务，聚焦反馈问题、压实各级责任，坚持全面改与重点改相结合、立即改与持续改相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,确保条条整改、事事回音、件件落实，推动整改工作取得了较好成效。

（一）强化政治担当，增强整改自觉。始终坚持把巡察整改作为政治担当的现实检验，切实提高政治站位、自觉扛起政治责任。一是深刻领会抓整改。召开党委会深入学习巡察组对我镇整改工作提出的各项要求，聚焦反馈问题，深化思想认识，增强整改自觉。二是扎实部署抓整改。坚持每月召开巡察整改推进会，研究部署整改工作，成立整改工作领导小组，制定整改方案，了解掌握整改进度，明确整改工作要求。三是压实责任抓整改。成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组，将整改任务层层分解落实到领导、到单位、到时限，确保了整改工作落细落实。

（二）聚焦反馈问题，做到真改实改。始终坚持把解决问题作为整改落实的重要标尺，推动反馈问题全面改、坚决改、彻底改。一是明确措施改。对反馈的四个方面存在的33个小问题，对应制定了95条整改措施，并建立了问题整改台账，确保每项整改任务不务虚、不走样、不落空。二是严格标准改。紧盯存在问题，紧抓整改落实，解决一个、销号一个，切实做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，巡察反馈我镇的33个问题，已全部整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“政治理论学习不深入”的问题

整改情况：一是制定《达仁镇2021年学习计划》、《达仁镇党委班子学习制度》；二是严格会前半小时学习制度，结合全县开展的“聚心气提士气扬正气促发展”作风建设、“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动及党史学习教育等活动，通过周例会、重点工作推进会等开展集中学习，通过微信群等推送各类学习知识，撰写学习笔记、心得体会；三是定期开展学习笔记大检查，并在大会通报。

2.关于“党委领导核心作用发挥不充分”的问题

整改情况：一是制定《达仁镇2021年党建工作计划》、《关于明确2021年度科级领导分工、联村、党建、党风廉政建设联系点及干部分工的通知》，逐级建立党组织主体责任清单、第一责任人清单、班子成员“一岗双责”责任清单和重点工作推进台账，明确班子成员基层党建工作联系点职责；二是积极开展谈心谈话、支部书记讲党课、主题党日等系列活动，进一步加强班子凝聚力及领导干部的模范带头作用。

3.关于“执行中央决策部署和上级工作要求有差距”的问题

整改情况：一是组织学习《陕西秦岭生态环境保护条例》及中省市县秦岭生态环境保护相关指示批示精神20余次；二是与各村支部书记签订了《2021年秦岭生态环境保护目标责任书》，明确各党支部“一岗双责”责任；三是结合“牢记秦岭之训，争当秦岭卫士”主题党日活动、“美丽田园”专项活动、“镇安县秦岭生态卫士行动日”系列活动，组织开展环境卫生大清扫、现场观摩会等；四是累计推送各类政策解读信息20余期，召开群众会、院落会，加大群众对政策的知晓率。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“村级财务监管流于形式”的问题

整改情况：一是各村已经建立固定资产台账，对漏登资产及时登记到位；二是已制定《达仁镇村级管理财务制度》。成立了村级理财小组，完善“五笔会签”制度；三是加强监管力度，认真审核，严格查证，保证业务支出项目和清单相符；四是定期开展业务培训，提高工作人员业务能力，规范发票填写，并长期进行监管。

5.关于“侵害群众利益问题时有发生”的问题

整改情况：一是在全镇设立了9个群众举报信箱，公布了举报电话，为群众举报拓宽渠道，针对群众反映的问题及时核查、及时答复；二是结合“聚心气、提士气、扬正气、促发展”作风建设主题活动，组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中央八项规定实施细则》《市委“十条意见”》等，增强党员干部的规矩意识和底线思维；三是持续开展形式主义、官僚主义、违规收送礼金等专项整治，印发了《群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》。

6.关于“违反中央八项规定精神问题较为突出”的问题

整改情况：一是组织党员干部集中学习《中央八项规定实施细则》及《市委“十条意见”》；二是开展报销出差补助、变相发放津补贴、违规公务接待、违规操办红白事等问题的排查；三是结合村委会换届，组织村干部开展政策培训，对财务等相关制度进行培训。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.关于“党建工作有短板”的问题

整改情况：一是与各支部签订2021年党建年度目标责任书，压实党建工作责任；二是通过分工文件明确镇村书记第一责任人职责，在会议中将党建与业务工作同安排、同部署、同考核；三是组织各支部学习《党支部会诊制度》、《党员会诊制度》，认真落实“两级会诊”制度；四是召开党费收缴专题会议，组织学习《达仁镇党员党费收缴办法》，各支部均明确了专人负责党费收缴，建立党费收缴名册。对党员开展教育管理1次，督促全体党员认真履行缴纳党费义务；五是已将发展党员工作纳入党建工作目标考核，主动挖掘培养品行好、文化高、能力强的年轻群众到党员队伍中来。

8.关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：一是累计组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》9次；二是成立以党委副书记为组长的党建业务指导组，对各支部“三会一课”落实情况定期开展督导检查；三是组织领导干部学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，认真撰写对照检查材料，并由县委指导组对领导班子成员个人发言材料进行审核并签字，提升了民主生活会、组织生活会质量。

9.关于“选人用人把关不严”的问题

整改情况：一是2021年2月底全面完成村“两委”换届工作，全镇八个村均完成“一肩挑”；二是强化干部管理，规范人员借调，目前有3名同志根据文件要求在县级部门进行跟班学习。

10.关于“管党治党责任落实不到位”的问题

整改情况：一是落实全面从严治党主体责任，要求班子成员认真填写《纪实手册》，履行“一岗双责”。每个季度对《纪实手册》填写情况进行检查，并由党委书记点评1次；二是组织纪检监察干部加强对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《中华人民共和国监察法》等法律法规的学习，加强与县纪委相关科室的沟通交流，进一步提高监督执纪工作能力，严格规范执纪程序；三是印发纠“四风”文件，按照“十必谈”的原则，在节前开展廉政教育谈话，提醒党员干部廉洁自律；四是利用会前半小时学习制度、QQ群、微信群等方式，组织学习典型案例。

11.关于“落实巡视巡察反馈问题整改有差距”的问题

整改情况：一是高度重视巡视巡察、各级监督检查反馈问题整改工作，做到真认领、真整改，结合本次巡察整改，对前期各级反馈问题开展“回头看”，逐一研判、落实措施、销号到位，确保了整改实效；二是对旧宅基地腾退进行了全面核查，做到应腾尽腾，应拆尽拆。

(四)脱贫攻坚方面

12.关于落实脱贫攻坚政策有短板的问题。

整改情况：一是已制定《达仁镇2021年学习计划》、《达仁镇党委班子学习制度》，将习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话重要指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策、巩固脱贫成果及乡村振兴有效衔接等内容纳入学习计划；二是利用例会、工作部署会及时组织学习最新指示批示精神，快速传达上级决策部署；三是定期组织开展脱贫攻坚业务知识培训、测试，做到“村情一口清”。

13.关于驻村干部管理不严的问题。

整改情况：一是镇纪委定期对驻村帮扶工作开展督导检查、暗访抽查；二是结合脱贫攻坚“四问四看四确保”、“两不愁三保障”及安全饮水突出问题排查整改工作，对全镇所有农户实行走访全覆盖。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将继续把巡察整改作为重大政治任务，持续用力、久久为功，推动整改成果转化为达仁工作全面进步的强大动力。

一是聚焦政治建设，持续加强理论武装。结合全县开展的“聚心气、提士气、扬正气、促发展”作风建设主题活动、“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动及“党史学习”教育活动，向书本学、向实践学、向群众学，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装作为组织建设的首要任务，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神及党的十九大和十九届历次全会精神，掌握好党的各项方针政策，把握乡村振兴政策机遇，用坚实的理论基础武装头脑、指导工作。

二是聚焦党要管党，全面从严治党。认真贯彻新时代党的建设总要求，以永远在路上的坚韧和执著，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。认真落实领导班子成员“一岗双责”，推动形成真管真严、敢管敢严、常管常严的工作格局。

三是聚焦反馈问题，持续深化整改。始终坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，紧盯反馈问题，对已按目标要求整改到位的，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对取得阶段性成效需长期坚持的，进一步夯实责任、健全机制、强化督导，确保改到位、改彻底。同时，深入研究分析，举一反三，倒查制度漏洞、固化制度成果，形成靠制度管党治党的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0914--5531344

邮政地址：达仁镇人民政府（达仁镇狮子口一组711507）

电子邮箱:504149753@qq.com

中共达仁镇委员会

2021年12月15日