根据县委统一部署，2019年11月29日至2020年1月12日县委第八轮第四巡察组对县木王国家森林公园管委会开展了常规巡察和脱贫攻坚专项巡察。2020年10月30日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

巡察反馈会召开以后，我单位高度重视，立即行动，2020年10月30日下午召开专题会议，针对问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限，同时坚持把巡察问题整改落实与学习十九大以来各届全会精神有机结合起来。在班子成员和全体干部职工的共同努力下，巡察反馈的4个方面8个具体问题的整改取得了良好效果。截至目前，所有问题已基本整改到位。

（一）态度坚决，行动迅速。巡察组反馈意见后，管委会高度重视，立即召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《镇安县木王国家森林公园管理委员会落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了由管委会主任齐承立同志任组长，副主任龚永祥、公园公司副总经理张勋、管委会规划办主任邱明富任副组长，其他科室负责人为成员的整改工作领导小组。整改工作在管委会统一领导下和班子成员亲自参与下有序推进，逐项进行落实。

（二）细化分工，明确任务。围绕反馈的问题，共梳理出4大类整改事项，结合单位实际，研究制定了28个具体问题的整改措施。管委会主任齐承立同志牵头抓总，其他班子成员和科室负责人按照职责分工，根据整改方案要求抓好落实。建立整改工作台账，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

（三）以上率下，突出重点。要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。管委会主任主持召开会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决部分领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，党风廉政建设、作风建设、选人用人、落实中央八项规定等方面存在的突出问题。

（四）统筹兼顾，相互促进。管委会始终坚持整改问题与巩固整改成果相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与管委会工作和巩固脱贫攻坚成果相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动旅旅游事业更好更快发展。三是坚持与学习党的十九届四中、五中全会精神相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及党建、人事、财务、营销等各类规章制度11项，制定业务工作程序规范16项，开展专项整治活动3次。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各科室整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关科室责任人的责任。

二、巡察反馈意见整改落实情况

目前第四巡察组反馈的4个方面8个问题，已全部整改到位。

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于政治理论学习不深入的问题。

整改情况：一是通过加班补课，利用周五学习日、职工会、班子会，进一步学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习了习总书记系列讲话精神，干部思想境界大幅提升。二是不走形式，注重实效。通过写学习笔记、心得体会、研讨材料等形式把握重点、领会精神实质，提高了学习教育效果。完成了学习笔记1万字，自查总结一篇。三是加强理论学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。

2.关于落实上级重大决策部署不到位的问题。

整改情况：一是组织全体干部学习《秦岭生态保护条例》，进一步提高了认识，增强了担当精神。对秦岭生态恢复苗木情况进行了全面核查，对未成活的苗木进行了重新补植，达到了整改标准。二是加强与陕煤实业集团的对接与联系，梳理合作中存在的问题，并积极与陕煤实业集团沟通联系，2021年1月底合作资本金基本到位。

（二）组织建设和作风建设方面

3.关于基层组织建设不严不实的问题。

整改情况：一是夯实了单位党建工作，坚持党建、业务工作两手抓，配备了专职党务工作人员，完善单位支部活动阵地建设。二是开展党建工作“述评考”工作和创先争优活动，做好党员民主评议，加强党员组织关系管理等日常工作。三是将党建工作与单位业务工作有机结合，将党建工作贯穿业务工作始终，以抓党建促业务工作，抓业务深化党建工作。四是坚持民主生活会制度，严格落实“三会一课”制度，做到了半年召开一次民主生活会、每季度召开一次组织生活会，开展批评和自我批评，不断加强党性修养，增进共识、促进团结。

4.关于民主集中制执行不够到位的问题。

整改情况：一是修订完善了单位议事规则，并抓好贯彻落实。班子会议每月召开一次，有重大事项时议事，无重大事项进行集体学习。职工会议每周一次，同时根据工作需要随时召开。二是建立健全班子民主决策与协作共事制度，对重大问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，遇到重大问题，集体作出的决定,班子成员自觉维护并坚决执行，不拆台、不推诿，树立“一盘棋”思想,坚持和落实分工负责制，保证科学民主决策。

5.违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在。

整改情况：一是组织了全体职工认真深入学习了中央八项规定及实施细则，严格执行八项规定精神，把纪律和规矩挺在前面。二是对违反八项规定事项，如违规报销差旅费、私车公用等事项，进行了严肃批评，并立即退回费用。同时结合警示教育活动，用身边的事教育身边的人。三是加强日常监督管理，严格规范公开“三公”经费支出，严格公务接待标准和要求，从严控制经费开支，要求干部职工履行节约，反对浪费，用节约水电小事差手，遏制铺张浪费现象。四是狠杀“四风”，开展形式主义、官僚主义等四风问题自查，对存在问题及时纠正，严格执行厉行勤俭节约和廉洁自律的各项规定，教育干部职工严禁用公款办豪华、奢侈的节庆活动；严禁公款送礼品礼金土等各类节礼；严禁接受可能影响公正执行公务的宴请；严禁以任何名义和借口公款吃喝、公款旅游、公车私用、私车公用（公养）；严禁借婚丧喜庆、子女升学、生日寿诞、乔迁新居等名义大操大办、收受礼金；始终保持节俭文明、清正廉洁的本色。五是加强内控制度建设，实行公务接待、公务用车和物资采购申请审批制度，层层落实责任，进一步规范单位管理。

（三）纪律建设和反腐败斗争压倒性胜利方面

6.关于全面从严治党主体责任落得不实的问题。

整改情况：一是坚持以党风廉政建设“两个责任”为统领，强化党风廉政建设宣传教育和党规党纪学习，综合运用教育监督、正风肃纪、执纪审查、示范引导等多种措施，促进“两个责任”在本单位落地生根。二是单位主要负责人履行党风廉政第一责任人的职责，坚持做到敢抓敢管、严抓严管，时刻把主体责任放在心上、抓在手上。三是坚持重大节假日和重要节点廉政谈话制度，做到有记录。四是班子成员认真履行“一岗双责”，对分管范围党风廉政建设要常过问、常了解，及时听取汇报，强化日常监督，形成齐抓共管的工作合力。五是加强干部管理，严格工作纪律，全面落实考勤制度，整治干部“慵懒散慢虚”行为，切实改进工作作风。

7.关于财务管理廉洁风险突出的问题。

整改情况：一是加强对违反八项规定精神问题的整改，对违规违纪行为及时进行了处理，在全体干部职工会议进行了通报批评。二是在财务工作中，严格执行《会计法》、《审计法》、纪检监察相关规定及相关财务管理制度，落实八项规定等，开展警示教育，增强全体党员干部执行八项规定精神的行动自觉和思想自觉。三是充分发挥监督作用，立即增补人员，任命单位职工吴丹为单位会计，张双为单位出纳，实行会计出纳分设制，同时，加强财务管理人员的培训与提高。

（四）脱贫攻坚方面

8.关于脱贫攻坚决策仍有差距的问题。

整改情况：一是对驻村工作队员和包扶干部进行考勤考核，严格落实“四个不摘”，严格执行“六条铁律”及其补充规定，继续落实“大走访、大排查”活动。二是加大对农户的政策宣传力度，进一步提高知晓率和满意度，坚持以人民为中心的发展理念，将公园开发利用和脱贫攻坚深度融合，为群众提供就业方便，激活农家乐，带动景区及周边群众发家致富。三是加强对“六类重点人群”和“两类户”的监测工作，全面落实扶贫政策，及时发现问题、整改问题、有效巩固提升脱贫攻坚质量。四是进一步做大做强产业，加大投入力度，支持魔芋、蚕桑、板栗、核桃等产业壮大发展，为乡村振兴奠定坚实的基础。

三、下一步整改工作打算

（一）全力抓好整改工作，确保问题落到实处。坚持整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进管委会干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对县委巡察组提供的具体线索，查清查实，绝不遗漏；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律意识和规矩意识作为重点，为木王景区及全县的旅游事业发展提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。五是严格执纪问责。充分发挥监督作用，虚心接受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。

（三）聚焦县委中心工作，深化责任担当意识。围绕全县巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴战备和旅游工作任务目标，认真抓好工作落实，确保圆满完成各项工作任务。一是扩大营销宣传力度。继续推进旅游宣传营销，扩大目标市场组客影响力，巩固景区旅游知名度、美誉度。不断加强与各地市实力较强的旅行社进行深入合作，并联合同程网、携程网等网上售票系统，进行全方位的网络宣传和网络售票。通过官媒、自媒体、网红、电视、广播等媒体实现全员营销，为全力展示“来安去安，小城镇安”品牌新形象做出贡献。二是加强景区安全管理。加强景区安全创建工作。规范行业行为，加强行业管理，完善安全监管体制，强化安全责任体系。加大消防和安全监管力度，采取一系列有效措施杜绝各类安全事故发生，营造安全、稳定、和谐的旅游环境。切实保护游客和职工权益，创建“平安景区”，进一步提升景区整体旅游服务质量和对外形象。三是加快项目建设进程。在改善旅游硬件设施条件上实现新突破，完成四海坪和杜鹃岭景区景点打造、完成杜鹃花种植、启动木王山杜鹃花观赏园建设、完成游客参与项目的实施与运营管理，进一步提升景区接待档次和旅游品质。四是强化人才队伍建设，不断加强全体干部职工的职业道德和行业服务教育，强化技能培训和激励机制，健全和完善相关管理制度，规范服务行为，提升服务质量，形成靠制度管人管事的工作格局。督促木王公园公司制定激励措施，形成“人人思进取、个个争先进”的良好工作氛围，推动景区旅游事业大发展。五是巩固提升脱贫成果。继续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战备。落实好习总书记关于强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（四）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动木王山景区和全县旅游事业科学发展上来，全面推动工作发展，为建设全域旅游示范县做出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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镇安县木王国家森林公园管理委员会

2021年5月20日