根据县委统一部署，2019年11月27日至2020年1月8日，县委第八轮第六巡察组对县域工业集中区管委会党组进行了常规巡察和脱贫攻坚专项巡察，2020年10月29日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任开展情况

一是强化思想认识，增强巡察整改行动自觉。收到县委巡察组反馈意见,我单位立即召开了党政班子（扩大）会，学习传达县委巡察反馈意见，研究部署巡察整改相关工作，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组先后3次召开会议，研究巡察整改工作。二是坚持常抓不懈，不断巩固深化巡察整改成果。管委会积极运用好巡察成果，注重把抓好巡察整改与扎实做好当前工作紧密结合起来，做到有机结合、相互促进。同时，深刻剖析问题产生的深层次原因，做到举一反三，建章立制，从源头上杜绝类似问题的发生。三是紧盯问题整改，压实巡察整改责任。制定了《县域工业集中区管理委员会党组关于落实县委第八轮第六巡察组反馈意见的整改方案》，将反馈的问题，逐条细化整改措施，针对整改内容，明确具体责任人员、整改措施、整改时限和整改标准。

二、巡察反馈意见整改落实情况

目前第六巡察组反馈的4个方面8个问题，已整改到位7个，1个问题正在整改.

(一）政治建设和思想建设方面

1.关于政治理论学习不够深入的问题。

整改情况:一是开展学习教育。制定学习计划、采用党员轮流授课的方式，每周进行一次集体学习，每月进行一次政治理论、党建知识测试，不断提升党员干部政治理论水平。整改落实工作开展以来，组织集体学习6次，轮流授课6人次，理论知识水平测试3次。二是创新学习方式，更新学习内容。通过网络、公众号等途径，及时了解最新资讯，学习最新政治理论，并通过在线测试等方式，检验学习成果。12名党员都安装了“学习强国”APP，公布了三次学习积分排名，有2名党员积分达10000分以上。三是做好学习笔记，定期开展交流研讨。每季度对党员干部的学习情况进行一次督促、检查、点评，利用工作微信开展学习笔记、心得体会、读后感展评活动，确保学习效果。整改落实工作开展以来，已开展点评1次，检查2次，管委会15名干部学习笔记都不少于1万字，心得体会30篇，学习效果明显。

2.关于党组领导核心作用发挥不力的问题。

整改情况：一是学习县委编办印发的最新“三定”方案，对单位班子成员重新分工，保证各项工作有人抓、有人管。二是认真处理好党组会议、支部会议、职工会议等会议之间的关系，开好各类会议。对党组会、支部会、职工会统一会议记录文本，确定专人详实记录。三是坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度。对涉及重大事项、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用的决策，做到事前征求班子成员意见，会后及时印发会议纪要，通报给相关办所和单位，保证决策公开、公正、透明。截止目前，决策重大事项5次、干部任免1次、项目投资3次、资金使用5次。

3.关于落实园区建设决策部署不够到位的问题。

整改情况：一是聘请陕西轻工设计院、西安太原核清设计院对集中区产业规划进行修编对集中区环境重新评估，完善产业类别，丰富产业结构，扩充集中区承载能力。目前规划和评估报告正在评审阶段。二是完善集中区配套基础设施建设。供水厂建设方面，管委会经与县水务局、自来水公司对接水厂建设事宜，项目立项，评审已到位，正在做设计。气化站设计图纸已完成，站址正在评估评审中，待确定后，即可开工建设；公租房供水供电方面，管委会已与电力部门、自来水公司等相关部门多次沟通建议，并向政府报告请示，争取资金，尽早解决公租房水电问题，以便公租房早日投入使用。三是完善入园管理办法，修订了企业入园制度。做到入园企业规划科学、生产环保、承载高效。四是加大招商力度，拓宽招商渠道。通过产品交流展示会、异地挂职学习等多种方式多种渠道，全方位招商，确保招商引资数量和质量。自巡察整改工作开展以来，我单位共派出两批干部分别到南京、广州等地招商引资，招引企业5户，超额完成上年度招商目标任务。五是加强集中区安全、卫生、环保方面的日常管理，并定期检查。制定了集中区安全、卫生、环保等日常管理制度，每周开展检查。三个月来，下发安全生产、疫情防控等文件3份，集中检查12次，做到安全生产、卫生环境周周检查，次次记录，件件在心，确保集中区生产生活环境良好。

（二）组织建设和作风建设方面

4.关于党建工作较为薄弱的问题。

整改情况：一是围绕“全面从严治党”这一主线，坚持党建统领全局，覆盖工业集中区一切工作，定期召开党建工作专题会议，研究部署党建工作，确保各项党建活动有序开展。自巡察反馈会以来，召开党建专题会议4次，召开非公企业党建大会1次，到企业检查党建工作6次。二是理顺党组织关系，优化党组织结构，申请撤销了管委会总支，选举产生了集中区非公党委委员人选，完成了管委会支部、雪樱花企业支部换届。三是加强和规范党内政治生活，切实提高思想认识，及时、高质量的组织召开民主生活会，做到会前充分准备，会中开展批评和自我批评中肯，会后问题整改及时到位，克服民主生活会存在的形式主义。四是理顺机制体制，从管委会支部委员中推选了一名班子成员负责集中区非公企业党建工作，制定了包抓企业党建党员名单，督促指导非公企业支部正常开展组织生活。2020年组织企业支部书记、党务人员参加培训2次、学习2次、参观交流2次，提高了非公企业支部党务人员业务水平。成立了柏宏欧利党支部，非公企业3名预备党员按期转正，培养入党积极分子7名。

5.关于党员干部管理不够严格的问题。

整改情况：一是不断开展《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件精神的学习，加强党员教育培训和监督管理工作，规范日常行为，不断提高思想认识。二是明确了班子成员分工，夯实了责任，提高班子成员的凝聚力。不断加强党的宗旨和党性修养教育，强化担当意识和奉献意识教育，坚决遏制“老好人”“太平官”思想。三是完善管委会各项管理制度，加强干部职工宗旨意识和职业道德教育，将岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等六大制度的管理，运用到年度考核、岗位激励、职称晋升、评优树模中，让每个人都有压力，有动力。巡察整改工作开展以来，有2人被考核为优秀、2人职务晋升、1人职称晋升、1人评为先进。四是管委会党组积极搭建锻炼平台，培养优秀年轻干部，提拔任用了2名年轻干部到领导岗位，选送1名干部参加苏陕干部交流，在非公党委组建、管委会支部换届时充实了3名年轻党员，向上级推荐了2名年轻后备干部，配备了专职党务干部，加强了年轻干部的锻炼和培养。五是积极向人社部门申报招聘和遴选指标，招引优秀年轻干部来集中区管委会工作发展，为单位队伍建设增添新的血液，注入新的活力。六是制定管委会干部职工包抓企业制度，11名干部职工包抓午峪工业集中区、云镇孵化园、青山园区46户企业，帮助企业解决困难32件，摸排困难职工66人。七是不断提高干部职工办公水平和综合素质，发挥“传、帮、带”作用，加强业务能力提升，强化督促指导，规范了会议记录，不定期抽查，发现问题及时提醒整改。目前已抽查4次，提醒1次。

6.关于财务制度执行不严的问题。

整改情况：一是严格执行《镇安县机关和事业单位差旅费管理办法》《党政机关公务接待管理规定》等相关制度。严格财务审核程序，出纳、会计把好标准关，审核人把好制度关，核签领导把好责任关。在申报差旅费报销时必须附会议通知、出差单等相关附件，所有票据齐全后方可签字报销。二是对巡察组反馈的办公费、接待费要素不全的报销单，全面整改。三是对驾驶员额外报销的班车费、交通费，予以全部追回上缴。

(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

7.关于“一岗双责”落实不到位的问题。

整改情况：一是管委会党风廉政建设工作坚持做到年初有安排年终有总结，每季度专题研究一次，及时传达县纪委相关会议和文件精神，并结合管委会实际制定具体措施抓好落实。二是党组结合每月两次集中学习，深入学习《党章》《纪律处分条例》等党纪法规，并运用典型案例开展警示提醒教育活动，节日提醒教育2次，使廉政教育常态化。三是加强了对党组成员的管理，提高认识，纠正思想偏差，严格履行“一岗双责”，深入学习，认真填写《班子成员落实全面从严治党主体责任纪实手册》。四是党组成员坚持谈话制度，对党员干部苗头性问题及时进行沟通谈话、及时提醒。对重点岗位、重点人员每季度提醒约谈一次，在重要节点对全体干部职工集体提醒约谈一次。自巡察整改工作开展以来，3名党组成员，开展提醒约谈10次，无违反工作纪律的人和事。

（四）脱贫攻坚方面

8.关于脱贫攻坚存在差距的问题。

整改情况：一是持续不断加强学习宣传，印发宣传单，入户宣传脱贫政策，培养政策明白人，提高贫困户享受各项政策的知晓率；二是不断改进包扶方式，鼓励干部多与群众交流谈心，多在解决实际困难上出实招，多在扶志扶智上下功夫，发挥扶贫超市的带动示范作用，严格执行“一约四会红十条”，稳固脱贫致富成果；三是抓好养殖、中药材、食用菌等产业，充分发挥板栗、核桃传统产业的资源优势，加强科学管理，加大产业规模。加强村光伏电站的管理，使村集体经济收入不断增加。四是加强驻村干部和包扶干部的指导、检查、和管理，坚持定期入户，由驻村工作队逐一补正帮扶干部纪实手薄，规范填写包扶手册；五是按照县政府和永乐街道办的统一部署，按期完成了旧房腾退工作任务。

三、下一步打算

今后，工业集中区管委会党组将进一步保持政治定力，继续紧盯整改重点，发扬“钉钉子”精神，狠抓整改工作全面落实。工业集中区管委会党组以此次巡察整改为契机，在整改成果的运用和转化上发力，锐意进取、担当作为，切实将反馈意见的整改工作与贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神结合起来，与我县“十四五”发展规划的战略部署结合起来，把整改成果转化为工业集中区全体党员干部上下改进作风、加快发展的强大动力，努力为谱写新时代追赶超越新篇章起好步、走在前，为县域工业经济的发展打好坚实的基础，创造出经得起实践检验，经得起发展考验的新成绩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0914-5337475

邮政地址：县域工业集中区管委会（岭南路156号）711500

电子邮箱：372395136@qq.com

中共镇安县县域工业集中区管理委员会党组

2021年5月20日