根据县委统一部署，2019年4月9日至5月31日，县委第六轮第三巡察组对县电子商务服务中心进行了常规巡察和脱贫攻坚专项巡察，2020年3月16日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、认真落实巡察整改主体责任

（一）提高思想认识，严格落实整改责任。我单位充分认识到，这次巡察工作是对落实从严治党主体责任、执行民主集中制、加强党风廉政建设、严肃党规党纪的一次集中检验，也是对近年来工作的一次全面审视。巡察组反馈的意见和提出的要求，充分体现了县委对商务工作的关心和支持，为做好今后工作指明了方向、增强了动力。巡察反馈会结束后，我中心立即成立了巡察反馈问题整改工作领导小组。组长由中心主任担任，副组长由中心副主任担任，成员由业务股、行政股相关人员组成，具体负责整改工作的统筹协调和督促检查，与县委巡察办搞好对接联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。

（二）坚持问题导向，科学制定整改方案。通过组织全体干部职工传达学习巡察反馈意见，对存在的问题进行了深入剖析，认真查找问题根源。坚持问题导向，对巡察反馈问题逐条逐项梳理，对标对表，找出存在的具体问题。经反复酝酿、多次研究，制定了《镇安县电子商务服务中心关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，编制了《中共镇安县委巡察整改清单》，逐一明确了责任领导、责任股室和整改时限，确保整改落实工作不留盲区、不留死角。

（三）坚持标本兼治，推动整改落实落细。坚持将巡察整改与业务工作同安排、同部署、同落实、同督导，坚持“两手抓、两手硬”，把巡察整改与业务工作同步推进，实现“两不误、双促进”。在整改过程中，坚持急在治标，重在治本，一方面针对发现问题，立行立改、边巡边改；另一方面针对症结，寻根溯源，建章立制，形成长效机制，通过“两手抓、两手硬”，初步达到了标本兼治的效果。制定了公务派车制度，修订完善了财务管理制度、请销假制度。通过明责任、分任务、制方案、建台账、督落实、抓进度等措施相结合，有效推进了巡察整改工作落实。

二、深入抓好巡察反馈意见整改落实

目前第三巡察组反馈的4个方面9个问题，已全部整改到位。

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于政治理论学习存在差距的问题。

整改情况：以学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等读本和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为重点，采取集中学习和自学相结合方式进行，整改期间先后组织党员干部集中学习16次，在职党员学习笔记均在3万字以上，撰写心得体会2篇以上，发挥“学习强国”APP作用，人均学习积分达20000分以上。

2.关于落实上级政策跑偏走样的问题。

整改情况：完善了中标企业相关资质，严格按照资金设置比例对各分项目支持比例进行了重新调整，达到了上级的要求。在电子商务知识培训上，严格按招标合同和培训项目支出费用要求，培训补助资金全部用于培训所需的各项支出上。并及时跟踪督查检查，开展项目问题整改回头看，促使项目达到规范化管理的要求。

3.关于领导核心作用发挥不够有力的问题。

整改情况：一是认真落实“三重一大”事项集体决策制度，坚持做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用上必须履行调查论证、会上集体讨论、一把手“末位表态”程序（如在新冠肺炎疫情防控、单位财务管理人员分工、项目资金拨付上做到班子会研究，集体讨论，主任末位表态，形成最终决定）。二是高度重视全系统安全稳定工作，及时化解下属企业换届、资产处置出现的困难和问题。对下属企业换届面临管理人员文化程度低，结构老化的问题开展调研，给企业提出合理的意见建议。对个别下属公司涉法涉诉信访案件在信访等相关部门调解不满意的情况下，正确引导他们走司法程序予以解决。

（二）组织建设和作风建设方面

4.关于基层组织不到位的问题。

整改情况：按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我单位于2019年10月14日进行了中心党总支换届选举工作，成功选举了新一届中心党总支委员会（设总支书记一人，副书记一人，委员五人）。

5.关于党建工作不够规范的问题。

整改情况：严格按照“三会一课”制度规定和县委组织部关于进一步规范和深化党支部主题党日活动的通知精神，每月召开一次支部会议、每季度召开一次党员大会、每季度上一次党课，开展好党的知识学习、党的各项工作研究等工作。同时，开展好中心党总支的各项工作，并做好相关会议记录工作。积极做好民主生活会的召开，组织召开工程建设领域违规问题和赵正永案以案促改专题民主生活会1次。严格党费收缴管理。按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中党费计算基数和比例要求，2019年党费已全额上缴县机关工委和非公党建工委。进一步规范党员发展程序，对两个下属公司党支部发展党员程序和各项资料进行审核，督促其完善了相关的资料。

6.关于违反中央八项规定精神问题禁而未绝的问题。

整改情况：及时完善了单位财务管理制度，对差旅、办公等支出开展自查，对不符合差旅报销范畴的进行了整改并上交县级财政往来账户。完善驻村工作伙食制度。与炊事员签订了劳务合同，驻村人员用餐每人每顿按月清算，并及时交纳了伙食费。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

7.关于党风廉政建设主体责任落实不力的问题。

整改情况：采取集中和自学相结合的方式，组织干部职工对《党章》《廉政准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党规的学习。认真落实党风廉政建设责任制规定，每名科级领导都制定了党风廉政建设责任制措施。落实重大节假日谈话制度，在重大节假日来临之际开展了主要领导对分管领导集体谈心谈话。严格请销假制度，单位统一制定了固定制式请假条，由分管领导和主要负责人签字同意后做为履行请假手续的依据，杜绝电话报备、口头请假的现象。

8.关于廉洁风险突出的问题。

整改情况：安排财务人员对已报销的支出票据按照财务管理制度要求重新进行了核实，由相关经手人、审核人进行了签字确认，强化了财务管理。合理调配单位财务管理人员，实行了会计、出纳分设，规范了单位财务管理。对在项目实施过程中预借的项目资金，及时收集了相关支出票据，消除了借条顶库现象的发生。

（四）脱贫攻坚方面

9.关于扶贫包村工作不够细致的问题。

整改情况：按照“四个不摘”工作要求，我单位在工作人员紧缺的情况下，派驻了3名驻村工作队人员，保证驻村工作力量不减。按照“三级干部”大走访活动方案和“三排查三清零”工作要求，持续开展科级干部、驻村工作队、包户干部对贫困户和非贫困户的走访工作，及时解决存在的困难和问题。同时加强包户干部和农户惠民政策的学习和宣传，做到应知尽知、应享尽享。

三、持续抓好巡察整改工作

（一）提高政治站位，加强政治理论学习。中心将继续以落实巡察反馈问题整改为契机，以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点，在今后工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记来陕考察重要讲话及批示精神为指导，认真学习贯彻十九大和十九届四中全会精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推全县商务事业再上新台阶。

（二）紧盯整改任务，狠抓整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

（三）全面从严治党，着力构建长效机制。运用好县委巡察成果，深入开展纪律教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严明政治纪律和政治规矩，对违反政治纪律和政治规矩的，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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镇安县电子商务服务中心

2020年9月16日