根据县委统一部署，2019年4月11日至5月28日，县委第六轮第二巡察组对县交通运输发展中心（原县农村公路管理局）进行了常规巡察和脱贫攻坚专项巡察，2020年3月16日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实提高政治站位，强化政治意识，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

县委第二巡察组向我中心反馈巡察意见后，中心高度重视，按照主要领导把关、班子成员分工负责、各股室分头落实、问题分类整改“一统三分”思路，扎实抓好县委第六轮巡察反馈问题整改工作。

（一）坚持班子主抓，组织筹划有力。始终把巡察整改工作作为发展中心的首要政治任务，边查边改，强力推进。及时成立了巡察整改工作领导小组，刘明主任为组长、班子成员张仕杰、孙建政、马涛为副组长，相关股室负责人为成员；领导小组下设办公室由办公室主任陈程兼任，负责具体统筹、协调工作；针对反馈的4个方面问题成立4个具体工作专班，负责专项巡改落实工作。发展中心召开了5次班子会、2次全体职工会，认真学习巡察反馈意见和农管局《整改方案》，筹划部署、区分任务、明确责任、研究推进整改落实的具体办法；2020年4月27日、6月3日召开全体职工巡察整改工作推进会议，进行再动员再学习，切实破除“与己无关”的麻木心态、“消极应付”的过关心态、进一步统一思想。

（二）坚持从严从紧，按时细化推进。发展中心按照巡察反馈问题整改要求，紧密联系单位实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务，研究制定了《整改方案》，建立了整改台账和问题清单、任务清单、责任清单、措施清单。对巡察反馈的4个方面8个具体问题，各责任股室积极对接沟通，按照统一要求，逐一制定了整改措施，按标准、时限展开对照自查、问题清理、整改落实工作。坚持对账销号，实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的台账销号制度，既明确时间要求，又确保整改质量，坚决防止整改工作流于形式。目前1个问题基本整改到位，其余4个方面7个问题均已整改到位。

（三）坚持以上率下，严格责任落实。落实支部主体责任，主要负责人为第一责任人、班子成员为牵头责任人，以责任落实倒逼问题整治。各股室负责人坚持从自身做起、改起、严起，层层抓落实、层层传导压力。结合班子会及全体职工会，向各股室一对一下发整改任务，把责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。同时，发展中心将整改落实情况作为班子和检验各股室负责人履行党建责任的重要指标，纳入2020年度综合考核的重要内容，对在整改工作中措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的，做到有责必问、失责必究、追责必严。

二、坚持问题导向，真抓真改，确保把巡察反馈问题改彻底改到位

为扎实做好巡察反馈意见整改工作，发展中心正视存在的问题和不足，以高度负责的精神，对巡察反馈问题主动认领、照单全收；以动真碰硬、刀刃向内的决心和行动，建立健全整改机构、层层细化措施方案，真正形成上下协同、整体联动的工作格局，强力推进整改工作落实见效，经过三个月的集中整改攻坚，发展中心巡察整改工作已取得实质性成效。目前第二巡察组反馈的4个方面8个问题，已全部整改到位。

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于政治理论学习不够深入的问题。

整改情况：积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化、不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育和引导全体党员干部职工坚定政治信心，把准政治方向，站稳政治立场，增强政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强政治学习，强化理论武装。坚持把政治学习放在首位，组织党员认真学习《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极采取心得交流、知识问答和现场测试等行之有效的方式，着力在学深悟透上下功夫。制定印发了发展中心学习制度，积极组织全体干部职工参加集中学习。制定印发年度学习计划，坚持学习经常化，系统化。每次集中学习、专题学习安排的学习笔记、心得体会与季度奖励性绩效挂钩。

2.关于贯彻上级决策部署存在差距的问题。

整改情况：强化责任担当，认真履职尽责。坚决贯彻农村公路管理各项决策部署，及时处理农村公路滑坡、塌陷、缺口等险情，修复公路病害，修复公路水毁，保证路畅人安。加强农村公路养护，加大（特别是偏远地区路段）养护巡查检查力度。建设“四好”农村公路，打造畅、洁、绿、美、安的农村公路环境。加大路政巡查检查和打击力度，改进工作方法，加强联合执法，确保农村公路路产路权得到有效维护。目前主要县乡公路排水沟畅通，路面整洁，穿过集镇和村庄公路脏乱差现象有所缓解。

（二）组织建设和作风建设方面

3.农村公路养护队伍活力不足。

整改情况：始终把为人民服务的宗旨意识体现在行动上、贯穿于工作中，切实解决自我感觉良好、安于现状、进取精神不强等问题；着力解决在工作中存在的脱离群众、工作作风不扎实、服务群众不到位等突出问题。加强人才梯次配置，科学谋划人员编配，专注年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。充分发挥业务指导作用，强化业务的“传帮带”。强化队伍建设，加强专业技术培训，大范围培育业务骨干力量。每年计划安排职工进行公路养护、工程技术培训，提高职工业务水平和实际动手操作能力。进一步完善鞭策激励机制，推进队伍内关怀、勉励、教育工作，充分了解干部职工在工作生活中的困难和诉求，切实解决问题，提升干事创业激情。认真研究制定符合发展中心切实可行的轮岗换岗机制，提高办事效率，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的运转体制。针对养路道班工人普遍年龄偏大，很多在65岁以上实际，制定《农村公路养路队员标准》，对年龄偏大不能胜任现岗位的道班班长和工人进行调整或辞退，优化道班人员构成。加强养护工程管理，由工程股牵头按项目工程安全管理办法进行整改落实到位。

4.党建工作不够经常。

整改情况：一是严肃党内政治生活，定期按程序召开班子民主生活会、党员组织生活会，严格落实“三会一课”制度，推动党内政治生活的正常化规范化。二是抓好党建工作，入党积极分子成熟一个，发展一个。加强党员的教育管理和日常监督，开展好民主评议党员和评优树模活动，真正发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。三是严格执行组织生活会制度和民主生活会制度，明确基本要求，方法步骤，时间安排，集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。每月召开1次专题党支部会议、1次主题党员日活动、每季度1次党员大会、1次支部会议。支部按照规定，主动、按月、足额收缴党费。

5.作风建设不严不实。

整改情况:一是对违反中央八项规定精神的行为进行查处整改，责令有关当事人据实作出说明，对违规报销的由财务股牵头，局班子成员督办，落实到相关责任人已经限时办结。二是规范差旅管理制度以及出差管理审批程序，就差旅管理的相关手续在全体职工会议上进行制度学习，明确公务出差申报表及公务出差差旅费报销单的填制要求，报销单由股室、分管领导、主任层层把关。三是根据《村道养护管理办法》结合镇安县《353管护机制》进一步细化责任，制定方案，分组分片定期深入各镇办检查、督促、指导镇村做好村道养护工作，真正做到有路必养，有路必管。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

6.对党风廉政建设不够重视。

整改情况：落实“一岗双责”主体责任，推进党风廉政建设。坚持把党风廉政建设摆在重要位置，落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的机制，经常性对党员干部开展党章党规党纪、作风纪律教育活动，增强廉洁自律意识和拒腐防变的能力。全面落实“一岗双责”，班子成员要树立起“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，做到严管和厚爱相结合，敢抓敢管，严抓严管，对苗头性问题及时运用“四种形态”，做到从严要求、挺纪在前。

7.干部职工纪律意识不强。

整改情况：常态化开展作风纪律教育活动，通过学党章、学系列讲话、观看警示片等多种形式对全体干部职工进行教育，用纪律约束干部的行为。班子成员加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为严格按照绩效考核管理办法和事业单位人员管理制度的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的，责成相关人员作出书面检讨并按内部管理执行到位。认真落实工作制度、考勤及请（休）销假、外出报备制度等单位管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。

（四）脱贫攻坚方面

8.巩固提升脱贫攻坚实效有差距。

整改情况：继续落实“四个不摘”，巩固脱贫成效，不断提高帮扶工作实效。继续做好脱贫攻坚巩固与乡村振兴的衔接准备，让脱贫攻坚、乡村振兴真正惠及农民、助推农村发展。

三、巩固整改成果，以永远在路上的坚定和执着，推动全面从严治党向纵深迈进。

下一步，我们将继续严格对照巡察反馈意见，紧紧抓住整改重点，在前期工作基础上，坚持认识再深入、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底见效、建立长效机制，以巡察整改的新成效推动县交通运输发展中心工作上水平、上台阶。

（一）持续强化整改落实。对巡察整改工作坚持目标不变，力度不减。对已整改完成的要巩固整改成果，对还需一定时间整改到位的紧追不放，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）全面落实从严治党的主体责任。营造良好政治生态，激发单位上下干事创业激情。进一步加强领导班子思想政治建设，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻上级决策部署，全面加强党的建设，进一步统一广大职工思想，凝心聚力，积极投入到交通运输行业发展中去。

（三）持续加强干部队伍建设。加强制度建设，规范权力运行，有效规避各类履职风险。全面形成用制度管人理事的工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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镇安县交通运输发展中心

2020年9月16日