根据县委统一部署，2019年4月15日至7月25日，县委第六轮第四巡察组对县疾控中心进行了巡察，2020年3月16日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将整改情况予以公布。

一、高度重视，严格履行整改工作责任

(一)高度重视，统一思想。3月16日巡察反馈会后，疾控中心党支部和领导班子立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论，同时通过召开职工会、班子会、科主任会，支委会、党员会统一思想认识，剖析问题原因，并对做好巡察整改工作进行了研究部署，制定了整改措施。

(二)加强领导，夯实责任。疾控中心支部领导班子切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察反馈问题整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组办公室设在党政办，负责巡察整改的督查落实。各班子成员和科室负责人按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

(三)强化措施，明确任务。中心支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《整改方案》和《县疾控中心巡察整改问题台账》，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，明确了责任领导、落实科室和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

(四)抓好落实，确保实效。3月17日和23日，疾控中心专题分别召开班子会和落实整改工作动员会，对整改工作作出全面部署。疾控中心严格按照《整改方案》的任务要求，抓好各项任务落实，实行台账式和销号式管理。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

目前第四巡察组反馈的4个方面12个问题，已全部整改到位。

（一）政治建设和思想建设方面：

1.关于政治理论学习有差距的问题。

整改情况：一是加强干部政治教育学习，为全体干部职工购买了《习近平的七年知青岁月》、《梁家河》、《习近平谈治国理政第二卷》、《习近平谈治国理政第三卷》、《党章》、《党的十九大报告学习辅导百问》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《不忘初心牢记使命论述摘编》、《事迹选编》等学习资料，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。二是充分利用好手机+党支部、QQ群、微信群、学习强国等媒体平台，及时发布党支部每月学习资料、“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。三是继续坚持“三会一课”制度，创新党建活动方式，丰富活动内容，加强党建业务知识和党的理论知识学习，将学习和工作有机结合起来并不断推向深入。四是按照县委要求，5月11日及时组织全体职工深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党的十九届四中全会精神，写心得体会一篇。

2.关于落实上级决策部署有偏差的问题。

整改情况：一是强化学习，加强理论联系实际。切实提高理解力和执行力，落实上级决策指示不讲条件、不打折扣、不找借口，自觉把领导决策部署落到实际工作当中去，把上级的决策部署转化为实际工作成效，全体职工在新冠肺炎疫情阻击战中切切实实发挥了主力军的作用。二是组织开展了线上麻疹防控业务和食源性疾病培训班，确保高质量完成工作。四是对镇卫生院开展结核病专项督导1次，贫困患者交通营养补助已发放到位。五是督促各检测单位做好技术储备，按要求完成血涂片检测和手足口病采样检测任务。

3.关于班子领导作用发挥不够强的问题。

整改情况：一是加强政治理论学习，提高思想认识。组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《疾控中心支部委员职责》，通过学习增强党员意识，锤炼党性观念，以身作则，做好表率。二是开展好党员谈心谈话活动，充分发挥民主，坚持民主集中制原则，依靠党组织的力量克服“老好人”思想。三是加强工作人员责任考核；对回龙卫生院进行专项督导，开展人员培训管理，规范疫苗管理、出入库记录；及时升级管理系统，防止出现类似错误。

4.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改情况：一是加强思想引领和理论武装,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党内集中教育和经常性教育的重中之重,引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，落实“两个维护”。二是加强组织领导，成立意识形态工作领导小组，专题研究部署中心意识形态工作。三是制定出台了《县疾控中心党支部意识形态工作责任制实施方案》，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）组织建设和作风建设方面

5.关于党内组织生活不够严肃的问题。

整改情况：一是认真落实“三会一课”制度，充分利用党员大会、支部会、讲党课等形式加强党支部班子建设和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面管理，安排专人认真做好记录并分类建立“三会一课”工作台账，定期上报卫健局党委，保证“三会一课”制度落到实处。二是严格遵守执行组织生活会制度。2019年12月16日、2020年6月11日，县疾控中心党支部分别召开了单位党员和中层干部以上人员参加“不忘初心、牢记使命”学习教育专题组织生活及巡察整改民主生活会，此次会议真正达到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的目的，取得了实效，对增进班子团结、激发干部士气打下了良好的基础。三是印发了《2020年党建工作计划》，就进一步落实党建工作提出了具体内容、任务、要求。按照《中国共产党发展党员工作细则》切实做好1名入党积极分子培养工作。

6.关于“重大事项决策不够民主”的问题。

整改情况：一是修订完善了单位“三重一大”问题议事决策办法，并组织全体职工进行学习，进一步加强民主集中制建设，促进班子科学民主决策；出台了《财务会签制度》，落实谁签字谁负责的责任制度。二是认真落实民主集中制原则，严格落实“一把手”末位表态制；对“三重一大”研究决策执行会议纪要制度；领导班子在决策议事中出现决策失误的，按照党章等有关规定实行责任追究。三是定期开展干部交流活动，通过交流增强干部适应不同岗位的能力，激发干部工作动力。

7.关于“干部工作作风不够扎实”的问题。

整改情况：一是在职工会议上重新组织学习了《镇安县疾控中心岗位工作职责》《镇安县县疾控中心管理制度》，通过系统学习增强干部的纪律意识和规矩意识。二是加强干部考勤管理，单位在二楼入口处建立了人脸识别和指纹考勤管理系统，严格落实考勤制度、请销假制度，促使全体干部共同遵守规章制度。三是加大县镇村三级业务培训和考核指导力度，确保慢性病、地方病管理服务不断规范。四是完善疫苗冷链管理制度，专人负责，确保疫苗进购、接受、储存、分发、运输管理规范化，全面提高工作质量。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

8.关于“主体责任落实不力”的问题。

整改情况：一是单位主要领导充分认识到在今后的工作中要履行重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调的责任和重要性，并严格执行。二是完善制定了《镇安县疾控中心一岗双责制度》。支部领导班子成员要严格落实“一岗双责”职责、带头执行各项规定、充分发扬民主作风。三是支部领导班子要认真落实党风廉政建设责任制，单位和班子成员及科室签订了《2020年度党风廉政建设责任书》，单位班子和五名领导年初岁末要都要向局党委报告党风廉政责任制措施和落实情况。四是强化制度执行，认真排查党风廉政建设风险点，认真开展节假日廉政约谈工作。分别在春节和五一、中秋假前开展了廉政提醒。

9.关于财务管理不够严谨的问题。

整改情况：一是主要领导、分管领导、财务人员、财务会签人员集中学习财务管理制度、财经纪律等相关内容，提高财务管理能力，县疾控中心修订了《财务制度》，进一步明确了财务会签程序、制度要求，以加强财务支出审核，落实工作责任。二是重新核算2016年、2017年个人工会会费额度，2020年4月15日已经全额补收了单位工会会费并交往来资金专户。

（四）脱贫攻坚方面

10.关于对脱贫攻坚重要性认识不到位的问题。

整改情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展，组织帮扶干部认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话，学习总书记来陕考察重要讲话重要批示指示精神，学习中省市县关于脱贫攻坚相关政策文件，做到学深悟透，把相关政策要求落实到帮扶工作中。二是驻村工作队加强对回龙村“两委”班子工作指导交流，提升干部综合素质，积极发现培养后备干部2名，把具备大局观、责任心强的干部及时补充到村干部队伍。

11.关于脱贫攻坚工作责任落实有差距的问题。

整改情况：一是村“四支队伍”多次召开脱贫攻坚问题整改工作会议，对照中省检查反馈问题，举一反三、认真剖析脱贫攻坚工作中存在问题，落实脱贫主体责任，建立回龙村问题整改台账，针对问题采取有效措施逐一落实整改。二是进一步加强帮扶干部管理、压实帮扶责任，驻村工作队对干部帮扶工作经常性开展督导检查，驻村干部能够严格落实驻村帮扶“六条铁律”及补充规定，帮扶工作得到肯定。

12、关于“脱贫攻坚工作作风不扎实”的问题。

整改情况：一是村四支队伍坚决落实脱贫攻坚帮扶“四不摘”工作要求，制定《2020年扶贫驻村帮扶巩固提升工作计划》，压实干部帮扶责任，2020年保持原干部帮扶力量不减、帮扶力度不减，继续抽调25名干部入村开展帮扶，帮扶脱贫户48户。二是加强脱贫产业就业政策宣传，强化思想发动，做好产业、就业帮扶工作，制定2020年产业项目规划，充分尊重贫困群众产业发展意愿，巩固发展核桃、板栗等传统特色优势产业，在生态养殖、特色种植等产业项目上做好文章。三是易地扶贫搬迁旧宅腾退工作全面完成。四是帮扶资金投入进一步加大，2019年已投入帮扶资金10万元，用于回龙村基础设施建设及产业项目发展，2020年将继续加大帮扶资金投入。

三、巩固成果，推进全面从严治党

(一)坚持常抓不懈，推动整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减的目标，进一步推动整改工作落实，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对需要长期坚持的事项，要一抓到底，务求实效;对整改中新发现的问题，立行立改，绝不敷衍。

(二)全面从严治党，强化责任担当。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命” 、习近平总书记来陕考察重要讲话重要批示指示精神等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩、工作纪律和作风建设。领导班子成员要切实增强治党管党、全面从严治党的自觉性，真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、县委决策部署在疾控中心得到不折不扣贯彻执行。各党员干部要严明纪律，带头遵守各项规章制度，发挥好党员模范带头作用。主要领导要切实履行第一责任人责任、分管领导落实“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。

(三)健全长效机制，推动疾控工作。针对县委巡察组指出的问题，进一步加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。坚持用制度管人管事，以这次巡察整改为契机进一步夯实疾控工作基础、补齐短板、落实责任，不断提升工作能力和服务水平，不断开创全县疾病预防控制工作新局面,为建设幸福健康镇安作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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镇安县疾病预防控制中心

2020年9月16日