根据县委统一部署，2020年12月21日至2021年1月31日，县委第十轮第三巡察组对县退役军人事务局党组进行了常规巡察，2021年6月22日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改落实

（一）提高政治站位，统一思想认识。以巡察整改为契机，认真履行“党要管党、从严治党”主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，以对党高度负责的态度，不断提升政治站位，强化责任担当，推动整改落实到位。巡察组反馈意见后，局党组立即组织召开党组扩大会，专题研究部署巡察反馈问题整改工作，充分认识做好巡察整改工作既是一项严肃的政治任务，也是服务好广大退役军人的迫切需要，必须逐条对照梳理、制定整改措施，以坚定的决心、积极的态度、认真的精神，确保整改工作落实到位。

（二）强化责任担当，细化整改方案。局党组认真落实巡察整改主体责任，成立以党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈问题进行逐项梳理，按照立行立改和长期坚持的原则，研究制定了《中共镇安县退役军人事务局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任股室、具体责任人和整改时限。同时，局党组对巡察整改工作实行台账管理，严格落实跟踪销号制度，确保整改工作扎实推进。

（三）坚持问题导向，突出建章立制。对照巡察反馈意见，局党组坚持即知即改、立行立改，定期分析研究巡察整改推进工作中遇到的困难与问题，整体把握整改工作进度及质量。同时，局党组加强对整改工作的统筹协调和督促指导，深刻反思、剖析根源、找准症结，修订理论学习、干部管理、财务管理等制度，完善信访工作、考勤请销假、服务中心职责等工作制度，有力推动退役军人事务工作规范化、制度化、法制化，确保整改工作取得实效。

二、聚焦存在问题，确保整改清仓见底

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党的决策部署方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题

整改情况：一是修订了《理论学习制度》，进一步明确学习内容、学习要求及学习保障措施，促使干部理论学习常态化。二是完善了学习计划，及时更新学习内容，以考促学，全年进行理论知识测试4场次，督促党员干部认真撰写学习笔记、学习心得、研讨材料等，学习效果明显提升。三是创新学习形式，丰富学习内容。通过研讨交流、观看专题片、实地参观等形式，扎实开展党史学习教育，增强学习的主动性和实效性。四是抓紧意识形态工作。发挥退役军人服务中心（站）窗口作用，弘扬主旋律、传播正能量，做到舆情监管回应及时、群众诉求解惑及时、社会关切应对及时，坚持正确舆论导向，积极宣扬社会主义核心价值观。

2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省市县要求有差距”的问题

整改情况：一是加强烈士纪念设施管护。联合县检察院组织开展烈士纪念设施管理保护专项行动，完成全县7处烈士墓园整修工作。与各镇办签订散葬烈士墓管护协议，压实属地管护责任。将8座散葬烈士墓集中迁移安葬至县城花果山墓园，实行集中管护。二是强力推进服务保障体系建设。加大资金投入、加快建设进度、严把建设质量，完成县服务中心、青铜关镇等8个镇办、新城社区等10个村（社区）示范型退役军人服务中心（站）创建任务，镇办规范化建设达标率100%，村（社区）规范化建设达标占30%，全县服务中心（站）在人员配备、经费保障、工作水平等方面持续提升。三是扎实做好驻村帮扶工作。及时轮换选派驻村第一书记和工作队员，协助包扶村开展换届选举、环境治理、产业发展、灾后重建等重点工作，压实包户干部帮扶责任，积极完成好脱贫巩固与乡村振兴有效衔接各项工作任务。四是严格落实医疗补助政策。组织学习《陕西省一至六级残疾军人医疗保障办法》，进一步规范申报、核实、审批等环节工作，严格审核申请医疗补助残疾退役军人身份信息、提交资料，现已将发放违规资金追回并上缴县财政。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于“整治形式主义和官僚主义不彻底”的问题

整改情况：一是组织干部职工深入学习《习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述摘录》、中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神，深刻认识形式主义官僚主义严重危害性，做到力戒形式主义、官僚主义。二是切实改进文风会风。进一步严格和规范发文校对、审核，制定了《镇安县退役军人事务局公文处理制度》，强化机关行文的严肃性、精准度。在落实工作中，通过召开现场会、推进会等方式推动工作，精简会议，落实专人负责会议记录，形成机关严谨务实的作风。三是规范档案管理。办公室坚持每月对各类文件和资料进行收集和整理，并要求责任股室对落实工作相关资料进行整理，分门别类归档存档，做到工作过程规范、资料收集齐全。

4.关于“服务退役军人不到位”的问题

整改情况：一是强化服务意识。通过党史学习、观看专题片、缅怀先烈等方式，进一步增强干部职工服务退役军人的思想自觉、行动自觉，做到政策落实到位、服务质量提升。二是严格落实政策。按月足额及时发放各类抚恤补助金，6月份开始所有优抚资金通过惠农“一卡通”发放到位。积极与县级医疗机构协作，设置退役军人优先窗口，享受优先挂号、就诊、取药、住院等服务。全面落实退役军人驾驶技术培训伙食补助政策。三是全力促进就业。联合县就业局举办就业招聘会2场次，引导和动员退役军人参加招聘会。持续抓好驾驶技能培训和高职扩招宣传引导、服务保障工作，努力提升就业竞争力。协同编办、人社等部门，高质量完成年度符合政府安排工作退役士兵安置工作。四是常态化开展走访慰问。在春节、八一等重要节点，组织开展走访慰问活动；在建党100周年前夕，组织开展“老兵永远跟党走•把党的关爱送到老兵心中”主题慰问活动，对烈士遗属、退役老兵开展走访慰问活动。先后5批次为困难退役军人发放关爱基金，帮助解决实际困难。做好悬挂光荣牌、庆送喜报等工作，增强广大退役（现役）军人的荣誉感、幸福感和归属感。

5.关于“财务管理存在廉政风险”的问题

整改情况：一是认真学习中央八项规定及其实施细则精神和《镇安县机关和事业单位差旅费管理办法(试行)》、《中国工会章程》等规章制度，进一步严肃财经纪律、规范财务管理。二是修订完善《镇安县退役军人事务局财务管理制度》，要求全体干部职工严格执行财务管理规定，切实堵塞财务管理风险和漏洞。三是修订完善了《镇安县退役军人事务局差旅费报销制度》,要求严格按照规定要求报销差旅费，已将干部违规报销差旅费退缴至县财政。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.关于“党组织建设不规范”问题

整改情况：组织学习《中国共产党支部工作条例》，重点学习党支部工作机制、党支部组织生活要求等，完成支部委员会改选工作，并重新确定党支部委员会委员分工，明确不同会议的参会范围、召开形式、会议要求及会议内容等。

7.关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神，深化党员干部对新时期党内政治生活新任务、新要求的认识，增强落实党内各项制度和要求的自觉性。二是严格执行“三会一课”制度，每月至少召开1次支委会，结合主题党日召开支部党员大会，按时上党课，同时规范了会议记录和党员签到记录等。进一步规范召开组织生活会、民主生活会，会前广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、联系实际撰写发言材料，会后建立问题台账，并督促整改到位。三是结合单位实际，依据县委《“三项机制”实施细则》精神，制定了《镇安县退役军人事务局干部职工鼓励激励实施办法（试行）》《镇安县退役军人事务局干部职工容错纠错实施办法（试行）》《镇安县退役军人事务局干部职工能上能下实施办法（试行）》，激励干部职工勇于担当作为，推动全局形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。

8.关于“党组核心作用发挥不充分”问题

整改情况：一是组织班子成员学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，深化对党组职责、议事决策、责任追究等精神的掌握和领会，促使党组核心作用发挥。二是修订完善《中共镇安县退役军人事务局党组工作规则》并严格落实，对党的建设及党风廉政建设、股室干部分工调整、信访稳控形势研判、财务支出等工作，均通过党组会议研究决定，做到重大事项集体会议决定，实现民主决策、依法决策。同时，安排专人负责，认真细致做好党组会议记录。

9.关于“履行管党治党责任不力”的问题

整改情况：一是组织学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规，增强干部职工政治意识、法纪意识、廉洁意识。二是召开廉政教育专题会议，学习上级有关文件精神，结合工作实际选取典型案例进行通报，进一步强化警示教育压力传导，增强以案示警、以案促改的效果。三是严格落实领导干部个人事项报告制度，加大对党员干部遵章守纪及8小时之外生活圈等情况的监督力度。四是严格请销假制度，进一步加强干部职工日常管理，对各股室负责人及工作职责进行明确，压实工作责任，营造机关风清气正的工作环境。

三、着眼巩固提升，建立健全长效机制

（一）严格责任落实，巩固整改成果。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，按照县委及县委巡察办的安排和要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，有效解决自身存在的管党治党不严等问题，坚持不懈的抓好巡察整改落实工作，巩固和提升巡察整改成果。

（二）注重标本兼治，防止问题反弹。在整改取得阶段性成效的基础上，局党组将持续贯彻落实县委巡察整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，完善体制机制，全力构建管长远、治根本的长效机制，着力在堵塞制度漏洞上下功夫，把问题整改与建立长效机制结合起来，防止问题反弹。

（三）坚持两个促进，推动工作开展。要把巡察整改工作转化为推进我县退役军人各项事务工作的重要推动力，教育引导广大干部正确处理巡察整改与开展业务工作的关系，坚持以巩固整改来促进全县服务保障体系建设、双拥创建、就业创业、褒扬纪念等各项工作，真正做到以整改落实推进我县退役军人事务工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0914-5321833

邮政地址：镇安县退役军人事务局（西沟路34号）

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中共镇安县退役军人事务局党组

2021年12月15日