根据县委统一部署，2020年11月9日至12月20日，县委第十轮第三巡察组对县委统战部开展了常规巡察，2021年6月22日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

县委统战部高度重视巡察反馈问题，把整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，聚焦问题整改、压实各级责任，做到全面改与重点改相结合、立即改与持续改相结合、治标与治本相结合、确保反馈问题整改工作取得实效。

（一）提高政治站位，迅速安排部署。统战部始终把巡察整改作为政治担当的现实检验，切实提高政治站位、自觉扛起政治责任。一致认为，县委第十轮第三巡察组反馈的问题，全面准确、客观公正、实事求是、切中要害，既是制约统战部发展的重要问题，也是迫切期盼解决的现实问题。我们诚恳接受、认真对待，坚决以“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设专项整治为契机，从严从实推动问题解决，使转作风成为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，狠抓工作落实。统战部主动履行巡察整改责任，成立巡察整改工作领导小组，常务副部长任组长，班子成员、股室负责人为副组长和成员。坚持“一个具体问题、一名科级领导、一个牵头股室、一套整改措施、一抓推进到底”的工作机制，将整改任务层层分解落实到领导、到股室、到时限，确保了整改工作落细落实。常务副部长认真履行“第一责任人”责任，全面抓好巡察整改的组织领导、协调推动、督导督办，切实把整改工作落到实处。

（三）夯实工作责任，扎实推进整改。统战部把解决问题作为整改落实的重要标尺。制定印发了中共镇安县委统战部《落实县委第十轮第三巡察组巡察县委统战部反馈意见的整改方案》和《巡察整改清单》，将巡察反馈的3个方面7个问题细化任务、列出整改措施，并建立了责任清单，确保每项整改任务不落空。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“政治理论学习不深入”的问题

整改情况：一是加强学习。制定完善年度学习计划，加强对习近平新时代中国特色社会主义理论、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党的十九大精神的学习。端正学习态度，妥善处理好工作与学习的关系，规范学习活动。通过专题学习会议、党支部学习会、全体干部职工学习会和个人自学等方式，不断提高政治站位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是发挥网络作用。扎实开展学习强国、陕西干部教育网络学习，党员干部学习强国年积分在2000分以上，陕西干部教育网络学习50学分以上。三是转变学风。营造健康、积极的学习环境，建立学习签到制度，坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假、消极应付行为。人均达到学习笔记1万字、心得体会4篇，并测试2次，集中检查一次，主要领导审核点评签字，对敷衍塞责、消极应付的，由主要领导约谈提醒、批评教育，责令整改。四是突出重点。认真抓好新修订的《中国共产党统一战线工作条例》学习宣传工作，分层次、分领域、多形式开展学习宣传，市上主管领导和班子成员在5个镇办分别宣讲条例6次。五是紧扣统一战线研究课题，结合工作实际，认真开展调查研究，完成了2篇高质量调研报告。六是按照职责分工，签订切实可行的责任书，落实好意识形态主体责任。

2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省市县要求有差距”的问题

整改情况：一是提高认识。认真落实习近平总书记关于宗教工作的重要批示精神，严格执行《坚持宗教中国化方向的实施意见》《宗教事务条例》等。二是强化组织。积极对接职能部门，县编办已给我们批复了统战服务中心副科级事业机构，编制5人，正在办理人员调入手续，待人员补充到位后组织符合条件人员参加执法资格考试，扩大执法力量。三是巩固成果。适时开展“回头望”，进一步巩固提升，坚决防止问题反弹。四是定期排查。发挥宗教联席会议制度作用，每半年组织开展一次“三化”问题排查，对出现问题，按照属地管理原则和职能分工，及时、妥善处置。五是依法管理。始终坚持我国宗教中国化方向，依法依规加强宗教活动场所管理。六是扎实帮扶措施。定期组织包扶干部进村入户开展帮扶工作。充分发挥自身优势作用，积极帮助所联系贫困户群众树立信心、抓住症结、找到出路，实施精准帮扶，实现困难共帮、难题共排、矛盾共解，为贫困村贫困群众办好事实事。七是强化管理。加强对驻村工作队员和包扶干部工作成效的考核，考核结果作为干部评优的重要依据，今年对驻村人员及时做了调整和充实。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于“存在形式主义和官僚主义倾向”的问题

整改情况：一是提升能力。深化“学理论、懂政策、强业务”活动，强化干部“七种能力”和“八种本领”培养锻炼，不断提升业务能力。二是改进作风。弘扬“勤快严实精细廉”作风，努力打造政治坚定、业条精通、作风过硬的统战干部队伍。三是建立定期下访调研制度。科级干部每月深入基层调研2次、一般干部每月一次，一般干部由分管领导负责督查，科级干部由主要领导督查。四是建立数据库。开展一次涉港涉澳涉台涉侨调查摸底工作，建立详实准确的数据库，注重平时情况收集及时完善。五是已对民间信仰场所私设功德箱情况全面检查并严格落实到位。

4.关于“财务管理不规范”的问题

整改情况：一是加强学习。组织干部职工学习《镇安县机关和事业单位差旅费管理办法(试行)》和相关财经纪律及法规，提高干部职工的认识，增强财经法律意识。二是强化培训。组织财务人员和项目管理人员，多形式、多层次的参加各级各类培训，提高财务工作能力和水平。三是健全制度。结合相关规定，修订县委统战部差旅报销相关制度，规范管理。在公务接待中严格执行中央八项规定的相关要求，进一步完善公务接待制度，加大对公务接待费支出的管理力度。坚决做到公务接待有公函、有事由，接待费报销手续规范、完备。四是严格审批。严格执行标准，坚决实行先审批后出差、先审核后报销、先签字后转账的程序。确保每张凭证有经手人、证明人、审核人、审批领导签名，并根据实际情况注明支出理由。对不规范的票据一律不予报销、不准入账。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

5.关于“机关党建工作不规范”的问题

整改情况：一是加强学习。组织党员干部学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党纪党规，提高党员意识，把全面从严治党的要求落实到每一名党员，不断增强党员领导干部特别是党支部书记抓好支部工作、推动支部建设的本领，全面提升党支部组织力。二是向县委主要领导和组织部门汇报我单位实际情况，备齐班子。随着人事调整到位后按照有关规定和程序，召开党员大会，选举支部书记和支委，及时上报，发挥好党支部的先锋堡垒作用。三是规范运行。针对提出的问题努力推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步落实管党治党主体责任。严格执行县委统战部“三重一大”事项决策制度，确保权力规范运行。会议研究“三重一大”事项时，部领导班子成员必须要有三分之二以上和县纪委监委派驻组领导参加会议方可进行，确保纪委监委派驻组发挥监督作用全方位、无死角。四是坚持原则。严格执行党的民主集中制原则，不断完善议事决策程序和议事规则，进一步加大县委统战部“三重一大”制度的执行力度，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持班子会议集体讨论决定，严格执行“一把手”末位表态制度。五是严格落实“三会一课”制度，坚持每季度至少召开一次党员大会，每月召开一次支委会，每年上党课不少于两次。六是严格按照要求开展好民主生活会和组织生活会。在召开民主生活会和组织生活会前广泛征询意见建议，针对征询的意见建议进行汇总并及时反馈。

6.关于“党员教育管理不经常不严格”的问题

整改情况：一是从严管理。严格落实党员承诺践诺积分评议一体化管理制度。每年年初党员根据理论学习、业务工作、脱贫攻坚等方面进行承诺，要求承诺结合实际，可量化评估。每季度按照积分细则进行积分，年末将积分作为评先评优的重要依据。二是严格评议。每年进行一次民主评议党员活动，严格按照民主评议党员程序，评议出优秀党员、合格党员、不合格党员，同时将评议情况及时报上级党组织并反馈给本人。三是规范管理。严格按照中组部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字〔2017〕5号）要求，规范党费管理。四是收缴规范。积极与县委机关工委对接，设立党费专用账户，足额收缴党费，按规定上解。五是认真核查。对接党费收缴口径，核查党员少缴党费情况，补缴少缴党费已整改到位。

7.关于“履行管党治党责任不到位”的问题

整改情况：一是压实责任。主要领导和领导班子成员带头抓好党员干部日常教育管理监督，把批评教育、咬耳扯袖、红脸出汗作为落实主体责任的常态化工作。二是落实责任。班子成员认真履行“一岗双责”，严格按照年初制定的时序表推进工作。每月认真完成纪实手册的记录，工作痕迹化管理。按照“月纪实、季点评、半年研判、年终考核”的形式，对班子成员履责情况进行季度点评。三是加强教育。经常性、常规性开展廉政警示教育，开展廉政警示教育不少于3次。及时利用典型案例，开展“以案说纪”“以案促改”等警示教育。四是谈心谈话。严格落实谈心谈话制度，规范开展统战部主要领导与班子成员、班子成员与各股室负责人、支部书记与普通党员交心谈心。做到善于发现问题，抓早抓小，防微杜渐。坚决杜绝谈心谈话不到位，党性教育不足，党员思想教育疏导存在短板的现象。五是强化监督。主动加强与纪检监察组的工作沟通和请示报告，积极主动邀请纪检监察组列席“三重一大”会议，同时把单位的重大决定张贴在公示栏，主动接受指导和监督。

三、下一步打算

目前，统战部巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，但仍存在一些问题和不足。下一步，我们将继续把巡察整改作为重大政治任务，持续用力、久久为功，推动问题整改落实落细。

一是进一步提高认识，增强整改工作的责任感。把巡察整改工作作为贯彻落实总书记关于巡视工作的重要论述和具体要求的实际行动，严明责任，严格要求，在思想上高度重视，行动上坚决落实。

二是进一步提高政治站位，夯实整改任务落实落细。站在增强“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，加强组织领导，确保整改工作持续推进。

三是进一步建立长效机制，全力巩固整改成果成效。将本次巡察反馈问题整改工作与党史学习教育、“牢记嘱托·奋进商洛”、“聚心气、提士气、扬正气、促发展”党建主题活动相结合，发挥统战领导小组牵头协调、相关部门各负其责的工作格局，常抓常严，抓细抓小，形成常态。坚持重点不变、标准不降、力度不减、对照巡察反馈问题，认真做好整改问题巩固，确保宗教领域和顺稳定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共镇安县委统战部

2021年12月16日