根据县委统一部署，2020年5月22日至6月30日，县委第九轮第三巡察组对县民政局党组进行了常规巡察及脱贫攻坚专项巡察，2021年1月28日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，认真落实整改责任

民政局党组对巡察反馈问题整改工作高度重视，站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度来部署、来落实、来推进，切实把整改工作贯穿到民政工作的方方面面。

（一）强化组织，迅速部署。1月28日，收到巡察组反馈意见后，局党组立即召开会议，专题研究巡察反馈问题的整改工作。成立了由主要负责同志为组长，党组成员为副组长，各股室、下属单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。2月5日，召开了全体干部职工会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了中共镇安县民政局党组《关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确了指导思想、组织领导、方法步骤、整改内容及措施和具体要求，为整改工作提供了根本遵循。

（二）细化措施，务求实效。按照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，经多次召开党组会，干部会逐条研究整改措施，征求了各方面的意见和建议，通过几上几下，修定完善了整改方案，明确了巡察整改工作的总体要求和方法步骤。将反馈的12项具体问题，列出整改清单，制定了60条整改措施，明确了责任领导、责任股室和完成时限，实行销号管理，坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实。

（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，通过反馈问题的整改，进一步修订完善了党组议事规则、财务管理等制度，为巩固拓展巡察整改成果提供了制度保障。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“政治理论学习不深入”的问题

整改情况：一是加强政治理论学习。坚持集中学习和自学相结合，落实周五学习制度，制定详实学习计划，认真领悟党的十九大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。通过读原著、学原文、悟原理，确保党员干部学懂弄通，真正掌握核心要义和精神实质；二是扎实开展党史教育系列活动。先后开展“争当秦岭生态卫士”暨学雷锋生态环保志愿服务活动，缅怀革命先烈暨党史学习活动，“重走领袖足迹·当好秦岭卫士”主题党日活动，每次活动要求结合工作开展了专题研讨，撰写了研讨材料、心得体会；三是加强党员培训力度。利用“三会一课”、干部会，集中学习党建知识，党史规定篇目，开展民政业务系统培训，提升政治素养和业务能力；四是建立集中学习考勤制度，每月在干部例会将考勤情况及学习笔记、学习心得完成情况进行通报，支部定期检查干部笔记和心得体会。

2.关于“党组领导核心作用发挥不力”的问题

整改情况：一是召开局党组会议，细化党组成员分工，下发镇安县民政局关于局党组成员工作分工的通知（镇民发[2021]87号文件），做到主要领导抓大抓重要决策事项，分管领导具体抓，业务股室和下属单位抓落实的工作体制机制，做到权责明晰；二是制定完善党组议事规则，明确议事范围、议事规定、议事程序、议事纪律和议事事项；三是坚持民主集中制，对“三重一大”事项（即重大决策事项、重要人事事项、重大工程建设事项，大额财务支出）进行集体研究，真正发挥了班子的民主决策、科学决策作用；四是定期开展谈心谈话活动。按照分层分级的原则，党组主要领导就工作进展、存在问题与副职领导勾通、谈话，副职领导与各分管单位负责人和各股室长、一般干部谈话，加强彼此之间交流与沟通，强化大局意识与协作精神，营造想干事、争干事的工作氛围。

3.关于“落实中央决策部署和省市县各项要求存在差距”的问题

整改情况：一是做好第十一届村民委员会换届的指导工作。及时召开了全县村委会换届选举培训会，就换届的原则意义、方法步骤、时间要求和具体事项进行了培训，制作了选举工作流程图。就村委会候选人会同县级各相关部门进行了集中研判，做到了学历、文化程度有提升，年龄下降的“两升一降”目标。同时全县成立了三个督导指导组，对全县的村委会换届选举工作进行不定期的指导和督导，确保了换届选举依法有序，稳步推进，如期完成全县147个村民委员会和7个社区换届选举工作；二是在疫情防控方面，适时召开全县社区（农村）疫情防控工作推进会议，安排社区疫情防控工作，充实社区疫情防控工作专班力量，常态化开展督导检查，筑牢社区疫情防控线；三是加强培训，提升业务能力，对民政干部进行业务知识培训，对新当选的村委会人员进行了社会救助专题培训，培训人数达3000人次，要求工作人员严格把握政策关口，严格按照工作流程来开展社会救助兜底保障工作。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“民生保障工程建设监督管理不到位”的问题

整改情况：一是成立了分管领导为组长，相关股室负责人为成员的项目推进工作专班，做到项目建设有人管，具体事项有人抓；二是主动与企业洽谈，召开专题会议，研究解决项目建设具体问题，及时查漏补缺，保障工程建设有序推进；三是严格工程进度验收达标，按照规定支付项目进度款，做到程序合规、公开透明。

5.关于“对民生资金使用缺乏监管”的问题

整改情况：一是抽调精干力量，对全县所有民生项目建设进行排查，发现资产不明析，制度不完善，运营不常态的下发整改通知书，限期整改；二是全面落实临时救助筹备金定期报备制度，每年集中开展一次专项检查，检查结果进行通报；三是加大宣传力度。利用全县四支队伍培训和新任村干部培训的机会，开展社会救助政策培训，全面提高广大干部群众政策知晓率。

6.关于“财经纪律执行不严”的问题

整改情况：一是严格执行财经纪律和现金使用管理规定，财务报销实行“一支笔”审签，收支实行两条线管理；二是严格考勤考核与差旅费报销审核，实行财务人员、分管领导、主管领导审核签字依规报销；三是严格按照《工会法》《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》的提取标准执行，按规定足额缴纳个人会费和单位提取费用；四是全面落实车辆管理制度，严格公务用车管理，压缩公务用车开支。

7.关于“违反中央八项规定精神问题不同程度存在”的问题

整改情况：一是认真学习中央八项规定及实施细则精神，并严格执行，组织党员干部学习党纪党规，加强党员干部廉洁教育，筑牢纪律规矩意识；二是修订完善财务、接待、会务等各项管理制度，坚持用制度管权、管事、管人；三是切实履行职责，开展督导检查。建立健全帐务会商，定期检查制度，强化对下属单位监管力度，举一反三，始终做到警钟长鸣。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.关于“党建工作主体责任落实不到位”的问题

整改情况：一是组织全体党员认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，掌握党组织换届方法、步骤等规定程序，按程序进行党组织的换届和届中的补选等工作；二是坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议制度，2021年我局党支部在“七一”建党一百周年之际，被商洛市委评为“先进基层党组织”；三是制定干部培养计划，大力倡导干部积极向上。树立典型，培养新生力量，使其积极向党组织靠拢。严格按照党章和党内有关规定,每年发展一名积极分子，每两年培养一名干部入党，着重培养年轻女党员，为支部增添新活力；四是建立领导干部联系退休党员制度，关心关爱退休老党员，使支部具有“家的温暖”。

9.关于“干部监督管理不到位”的问题

整改情况：一是夯实分管领导包抓责任制，明确领导责任分工，做到单位内部分工明确，各负其责，各司其职；二是开展作风纪律专项整顿活动，认真查找不足，狠抓问题整改，以踏石留印、抓铁有痕的精神面貌在工作上积极奋勇争先；三是用好用活“三项机制”，完善干部考核、奖惩办法，调动干部工作积极性。

1. 关于“全面从严治党主体责任落实虚化”的问题

   整改情况：一是切实履行主体责任，坚持“一岗双责”，按照“谁主管的业务，谁负责源头治理”的要求，着力强化党组班子的廉政责任，签订廉政责任书，将责任层层分解；二是强化“四种形态”运用，定期开展廉政谈话，提高党员、干部、职工廉洁自律的自觉性；三是常态化开展作风纪律建设活动，促进局党组主动扛起党风廉政建设主体责任。

   （四）脱贫攻坚方面

中共镇安县民政局党组

2021年12月15日