中国共产党镇安县第十九届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月9日在镇安召开。出席全会县纪委委员24人，列席166人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、五届市纪委二次全会精神，听取了县委书记冯朝勇讲话，审议并通过了县委常委、县纪委书记余红松代表县纪委常委会所作的《在新征程上坚定不移推进全面从严治党，为谱写镇安高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会学习讨论了冯朝勇同志在第十九届县纪委三次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、五届市纪委二次全会精神，充分彰显了县委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争、做好2023年纪检监察工作具有很强的指导意义，必须坚决贯彻落实。

全会指出，2022年，县委深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚定不移推进全面从严治党，引领保障全县高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，聚焦“一厅四地”发展定位，坚定稳妥、持之以恒正风肃纪反腐，心怀“国之大者”突出政治监督，推动党中央重大决策部署贯彻落实；坚决有力惩贪肃腐，推动“三不腐”贯通融合同向发力；驰而不息正风肃纪，推动作风建设成果巩固拓展；纵深开展政治巡察，推动巡察工作提质增效；守正创新深化改革，推动制度优势转化为治理效能；坚定不移强化自我监督，推动队伍建设全面过硬，纪检监察工作取得新成效。

全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、五届市纪委二次全会以及县委十九届四次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化清廉镇安建设，持续做到“六稳六突破”，推进纪检监察工作高质量发展，为加快建设“一厅四地”、谱写镇安高质量发展新篇章提供坚强保障。

第一，紧扣“两个维护”强化政治监督，保障党的二十大战略部署落地落实。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，推动各级党组织和党员干部把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的具体行动。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和解决“七个有之”问题。聚焦落实“三新一高”重大战略，聚焦落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，聚焦县委十九届四次全会安排部署，紧扣开展高质量项目推进年、营商环境突破年、作风能力提升年“三个年”活动，强化监督检查。开展“政治监督深化年”活动，推动政治监督落实落细。

第二，深刻把握健全全面从严治党体系要求，发挥监督在治理体系中的重要作用。压紧压实管党治党责任，协助县委落实全面从严治党主体责任，督促各级党组织和领导干部持续落实“五化”要求，强化纪委监督专责，督促职能部门落实监管职责。完善纪检监察专责监督体系，强化政治监督，做实日常监督，规范专项监督，完善基层监督，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，持续推动纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协同。加强对“一把手”和领导班子监督，强化对领导干部“八小时以外”的监督，深化运用室组联动监督“1355”工作机制，推动监督从“有形”向“有效”转变。有序推进“监督的再监督”工作，推动日常监督与深化治理、促进发展相结合。

第三，始终坚守政治巡察定位，彰显利剑高悬、震慑常在作用。聚焦贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深入查找和纠治政治偏差，把严的要求贯穿巡察全过程各环节。完善巡察制度体系和工作规范，认真落实十九届县委巡察工作规划，对18个单位党组织开展2轮常规巡察，适时开展专项巡察。强化巡察成果运用，健全完善巡察反馈问题整改工作机制，推动监督、整改、治理有机贯通。扎实推进省委巡视反馈意见整改落实。充分发挥县级巡察在上下联动中的基础作用，深化村级巡察，推进巡察信息化建设，持续提升巡察质效。

第四，持之以恒纠“四风”树新风，不断加固中央八项规定精神堤坝。锲而不舍落实中央八项规定精神，从严查处顶风违纪行为。着力纠治贯彻党中央决策部署只表态不落实，打折扣搞变通，机械执行、层层加码，不作为、乱作为、胡作为等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾；持续纠治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规使用办公用房公务用车、“微信红包”、快递物流“隔空送礼”等享乐主义、奢靡之风；坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进。扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，深化农村集体“三资”管理、粮食购销、涉水领域等专项整治，坚决惩治“蝇贪蚁腐”。以落实全省“三个年”活动为契机，持续巩固作风建设专项行动成果，推动项目大发展、发展大提速、作风大转变。

第五，坚定不移加强党的纪律教育，加快推进清廉镇安建设。开展纪律教育学习宣传月活动，重视年轻领导干部纪律教育，深化同级同类警示教育。坚持执纪必严、违法必究，用好用足“第一种形态”，加大函询结果抽查核实力度，准确把握问责情形，精准容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，做好澄清正名和“回访”工作，激励干部担当作为。开展“清廉镇安推进年”活动，着力营造风清气正政治生态、建设廉洁法治政府、培育清正干部队伍、打造清廉诚信市场、构建清朗文明社会，争创聂焘廉洁文化园省级廉政教育基地，推出廉洁文化精品创作，开展群众性廉洁文化活动。

第六，持续提高推进“三不腐”能力水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。完善“四量”机制，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境问题。深化整治工程建设、矿产资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处影子股东、期权腐败、代持资产、关联交易等新型腐败和隐性腐败。加大本级管理干部查处力度，统筹运用“室组地”联合办案。严格依照法定权限、规则、程序开展审查调查工作，落实“一案一书三报告”制度。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的联合惩戒。督促指导案发单位深入开展以案促改，健全内部监管体系。

第七，巩固拓展纪检监察体制改革成果，持续提升规范化法治化正规化水平。健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制，推动纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化。全面落实全省纪检监察工作规范化指引要求，健全完善适应基层纪检监察工作规律的制度体系、操作规范和运行流程。全面贯彻落实派驻机构工作规则，推动派驻机构认真落实“监督的再监督”，加强派驻机构对监督单位机关纪委履职的监督指导，推进机关纪委建设。深化运用室组联动监督“1355”工作机制、“1233”检举举报平台运行机制、“室组地”联合办案和审查调查组机制，完善与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制，促进纪法、法法有效贯通衔接。

第八，自觉践行政治强业务精作风硬要求，高标准严要求锻造纪检监察铁军。加强政治建设，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持理论中心组学习和“第一议题”学习制度，深入开展大学习、大调研活动，坚持民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序，做遵规守纪模范。深化“党建领航·红映栗乡”“建清廉镇安·铸纪检铁军”等主题活动，落实自身建设政治责任。深化全员培训，通过“廉洁书香”读书班、“青年干部读书吧”、导师“1+1”传帮带活动，开展“五比五赛”擂台比武，锤炼斗争意志，提升斗争本领。强化纪律作风建设，结合主题教育扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，建设让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动党的二十大精神落地见效、谱写镇安高质量发展新篇章做出更大贡献！