各镇党委、纪委，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，省市驻镇各单位，县纪委各派驻纪检组、各部门纪检组(纪委、纪工委)：

3月21至23日，县委成立六个检查组，采取明查与暗访、实地检查与电话抽查相结合、查阅资料与调查走访相结合，对19个镇和部分村落实镇（办）“五项制度”及干部作风纪律情况进行了专题检查。现将干部作风纪律检查情况通报如下：

从检查情况看，全县各镇能够强化制度约束，严格干部管理，狠抓工作落实，干部作风纪律总体情况较好。一是县委县政府重大决策部署得到有效落实。多数镇党员干部周末不休息，深入村组农户，组织广大群众抢抓农时，积极抓好春季农业生产、畜牧防疫、移民搬迁等各项工作落实。云盖寺镇周末期间干部职工坚守古镇和镇云公路建设一线，调处纠纷，化解矛盾，保障了工程顺利实施。二是值带班制度执行较好。被检查的镇能够严格执行周末值带班工作制度，安排5名以上的领导和干部值带班。云盖寺、庙沟、东川、月河、杨泗、达仁等镇均有主要领导带班，各项工作正常开展。三是作风纪律持续好转。各镇不断强化对干部职工的作风纪律教育，干部作风纪律意识明显增强。多数镇干部坚持挂牌上岗，便民服务严格登记、坚持经常；干部去向清楚明白、通讯畅通；单位秩序井然，工作有序推进。

但在检查中也发现不少问题，主要表现在：

一是村干部坐班制度坚持不经常。除东川、云镇、木王、达仁、月河、杨泗等镇部分村坚持村干部坐班制度外，其它村无人坐班，群众办事十分不便。

二是领导干部外出报备不规范。多数镇领导干部离镇没有履行书面报备手续，其他副职领导和一般干部外出报备不规范，有口头告之代替书面报告的问题存在。

三是干部考勤制度执行不严谨。多数单位缺少纸质考勤资料，检查以往干部出勤情况时不能提供原始资料；永乐、大坪、铁厂等镇LED去向公示牌更新不及时。

四是周末镇主要领导带班制度落实不到位。柴坪、西口、青铜等镇主要领导未在单位值守。

“一年之际在于春”。当前正值春季农业生产、重大项目实施的关键时期，需要严明的纪律、务实的作风做保障。为此，各镇各部门要把作风建设摆在更加重要的位置，积极抓好宣传教育，强化制度约束，开展监督检查，推进作风建设不断取得新成效。

一要提高思想认识。这次检查中发现的问题，暴露出部分单位抓作风建设不经常、不持久，部分单位主要领导依然存在着麻痹思想和侥幸心理，对作风建设抓而不紧、抓而不严、抓而不实、抓而不细，对这些问题各镇各部门务必要高度重视、举一反三，并采取得力措施加以改进。要坚持把宣传教育摆在首位，积极开展党规党纪、作风纪律教育，使每名党员干部自觉树立起纪律意识、大局意识，带头遵章守制、转变作风。

二要强化制度约束。从检查情况看，市委推行的镇（办）“五项制度”部分镇落实得还不够好，有些制度以前已经落实的，现在要继续抓好完善；没有落实的，尽快按要求落实到位。干部考勤、请销假、工作等制度，是对每名干部职工的基本要求，要强化监管、严格执行，必要时采取一定的惩戒措施，坚决严防制度落实流于形式。同时还要积极落实好领导干部有关事项报告、外出报备等制度，这些制度都是近年来自上而下反复要求的，该报告的必须报告、该报备的必须报备，否则就是违纪，作为领导干部对此要有更加清醒地认识。

三要加大问责力度。开展监督检查是各级纪委抓作风建设的一项常态化措施。各镇纪委、部门纪检组要敢于亮剑、主动作为，对镇属机关、下属单位每月至少安排1-2次干部作风纪律明查暗访，做到有安排、有记录、有要求、有整改。县上将持续开展明查暗访，对发现的重点问题该通报的通报，该曝光的曝光，并按照“两个责任”要求从严追究相关人员责任；构成违纪的，坚决给予党政纪处理；对于作风问题长期得不到纠正的单位，县纪委对单位班子集体实施约谈，必要时建议县委采取组织措施。

中共镇安县纪委

2015年2月26日