中国共产党镇安县第十九届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2024年2月21日中国共产党镇安县第十九届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党镇安县第十九届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月21日在镇安召开。出席这次全会的有县纪委委员22人，列席197人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、五届市纪委三次全会精神，听取了县委书记冯朝勇讲话，审议并通过了县委常委、县纪委书记余红松代表县纪委常委会所作的《永葆自我革命精神，推进全面从严治党，为奋力谱写镇安现代化建设新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会学习讨论了冯朝勇同志在十九届县纪委四次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、五届市纪委三次全会精神，充分肯定了取得的成绩，深入分析了面临的形势，科学部署了全面从严治党引领高质量发展的目标任务，彰显了县委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的坚决态度、坚强决心、坚定意志，对做好2024年纪检监察工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要指导意义。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，县委认真学习贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，示范带动全县各级党组织认真履行管党治党政治责任，持续巩固风清气正政治生态。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化担当作为，主动服务保障大局，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

全会提出，2024年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和全面从严治党战略方针，坚决贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、五届市纪委三次全会和县委十九届六次全会要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，保持政治定力，精准把握政策，忠诚履职尽责，推动健全全面从严治党体系，坚定不移正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设“一厅四地”，奋力谱写镇安高质量发展、现代化建设新篇章提供坚强保障。

第一，聚焦凝心铸魂，深化拓展主题教育和教育整顿成果。

认真落实“第一议题”制度，持续深入学习习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、党的自我革命战略思想、党的建设重要思想。在健全全面从严治党体系、政治监督具体化精准化常态化、工作规范化运行、新时代廉洁文化建设、加强基层纪检监察监督等方面小切口选题，大纵深调研，抓实成果转化。进一步找准职责定位，更加主动融入和服务高质量发展大局，把更多学习教育成果转化为正风肃纪反腐实效。

第二，聚焦“两个维护”，保障党中央重大决策部署落地落实。

聚焦“国之大者”，围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署，突出高质量发展、生态环境保护、实施乡村振兴战略、落实全面从严治党责任等重点开展项目化监督；围绕贯彻落实县委十九届六次全会部署要求，紧盯深化拓展“三个年”活动、聚力打好“五场硬仗”、守牢“五条底线”、实现“五大提升”、加快建设“一厅四地”等重点工作，主动跟进监督、精准监督、全程监督，确保高质量发展各项决策部署落到实处。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决纠治“七个有之”等问题，坚决防止搞“小圈子”“搭天线”。推动完善习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实闭环机制。聚焦各级领导干部特别是“一把手”，加强管党治党责任落实和政策措施执行情况监督检查。

第三，聚焦标本兼治，不断释放“三不腐”综合效应。

紧盯工程项目、矿产资源、招投标、医药、国企、政法等领域，着眼新型腐败、隐性腐败以及重点对象，严肃惩治政治问题和经济问题交织、政商勾连腐败问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。重点关注党的二十大后新提任领导干部、重点部门在岗在职领导干部、年轻领导干部，从重处理不收手不收敛、胆大妄为者。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。做实案件查办“后半篇文章”，对矿产、国资、住建、财政等重点行业，督促党委（党组）切实履行主体责任，改革健全内部监督和制度建设。纵深推进清廉镇安建设，把清廉建设融入经济社会发展各方面、正风肃纪全过程，梯次推进清廉镇安六大单元创建，在全社会营造廉洁修身、以廉守德的良好风尚。

第四，聚焦作风建设，持之以恒加固中央八项规定堤坝。

严防享乐主义奢靡之风反弹回潮，开展违规吃喝专项整治，从严处理借培训考察、党建活动等名义公款旅游等问题。坚持“由风查腐”“由腐纠风”，严肃整治“谢师宴”“生日宴”“满月宴”“乔迁宴”等人情来往背后的腐败和作风问题。突出“四治四兴”，巩固拓展“干部作风能力提升年”活动成果。持续整治形式主义官僚主义，坚决纠治影响党中央重大决策部署落实的突出问题、影响高质量发展的不作为乱作为问题，加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等问题。深入开展乡村振兴、营商环境、教育、就业、医疗、住房、社保等重点领域专项整治，加大基层监督执纪执法力度，用心用情用力解决群众“急难愁盼”，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。

第五，聚焦党的纪律建设，纵深推动管党治党全面从严。

以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，坚持经常性和集中性纪律教育相结合，做到重要岗位干部纪法轮训全覆盖。严格党规党纪执行，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。落实“三个区分开来”，明晰容错纠错，及时澄清正名，通报典型案例，促进从严管理监督和鼓励担当作为高度统一。健全全面从严治党体系，加强对“一把手”和领导班子监督，对行业性、系统性管党治党问题开展整治。推动党委（党组）主体监督、纪委专责监督、部门职能监督同向发力、一贯到底，促进各类监督贯通协调、形成合力。

第六，聚焦政治定位，持续发挥巡察利剑作用。

高质量推进巡察监督全覆盖，紧盯“一把手”和领导班子履职用权、担当作为、廉洁自律情况，以及高质量项目建设、优化营商环境、干部作风能力提升等重点开展常规巡察。积极配合市委专项巡察、系统联动巡察、交叉提级巡察。深入学习贯彻巡视工作条例、巡视工作规划，制定出台对村巡察工作办法。强化巡察反馈问题整改和成果运用，对巡察发现的典型突出问题，推动开展集中整治、专项治理。持续加强与审计、财政、统计等部门在信息共享、力量支持、线索查处、结果运用方面的配合与衔接，增强监督合力。

第七，聚焦守正创新，深入推进规范化法治化正规化建设。

认真落实双重领导体制，加强基层纪检监察机构设置和职能建设，配齐干部力量，优化片区协作机制，发挥村务监督委员会作用，推动纪检监察工作向村（社区）延伸。持续深化派驻机构改革，强化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案，做实“监督的再监督”，指导派驻机构全面运用监察权。推动被监督单位监管职能落实和县直机关纪委建设，有序推进县管国有企事业单位纪检监察体制改革。认真落实一体推进“三不腐”、作风建设常态长效等制度规定，严格执行纪委工作条例、监察法及其实施条例，加强办案安全检查和案件质量评查，落实重要敏感舆情应对处置办法。充分运用数字技术，为纪检监察工作提供科技支撑。

第八，聚焦队伍建设，着力锻造高素质专业化纪检监察铁军。

严格落实常委会议事规则和决策程序，认真贯彻民主集中制，重大事项、重大案件、重要工作及时请示报告。深化模范机关创建，扎实开展“党性铸魂·忠诚卫士”党建主题活动。落实县委“五比五赛”擂台比武活动要求，着力在斗争一线考察识别历练干部。按照分级分类培训要求，认真组织纪检监察干部参加中央和省市纪委培训，适时举办全员培训班和监察官专项培训，加强“上挂下派”、跟案学习、导师帮带，强化干部政治历练和业务训练。自觉接受各方面监督，坚持刀刃向内严格约束管理，严查系统内腐败问题，锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的干部队伍。全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，凝心聚力、忠诚履职，勇于斗争、担当作为，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为谱写镇安高质量发展、现代化建设新篇章提供坚强保障！