近日，镇安县纪委监委印发《镇安县纪委监委关于“室组地”联合办案的指导意见（试行）》，建立健全纪委监委机关纪检监察室、派驻纪检监察组和镇（办）纪（工）委（监察组）联合办案工作制度，推动人员互动、优势互补、信息互通工作模式，形成上下联动、系统集成、协同高效联合办案 “联合体”，实现办案力量统一调配、审查调查统一实施、以案治本统一深化。

舞起“龙头”，组建办案片区。在全县划分5个办案片区，县纪委监委5个纪检监察室分别联系3个镇（办）纪（工）委（监察组）、2个派驻纪检监察组，实现全县15个镇（办），10个派驻纪检监察组联系全覆盖。委机关分管领导作为“室组地”联合办案总指挥，负责安排部署“室组地”联合办案工作,研究解决工作中存在的问题。纪检监察室作为“室组地”联合办案工作“龙头”， 负责联系片区纪检监察机关的审查调查工作，对问题线索处置，案件查办、措施使用、人员调配等事项进行指导、协调、调度。执行纪检监察执纪审查调查工作“室地组”片区考核制度，量化工作指标，严格考核奖惩，考核结果作为评优树模和提拔使用的重要依据。

带动“龙身”，创建办案模板。信访（案管）室将收到的线索按照区域划分，统一交到纪检监察室。纪检监察室对问题线索的分办进行优化调整，一般性的问题线索和违纪违法案件交镇（办）纪（工）委和纪检监察组自行办理。对交办镇（办）纪（工）委（监察组）、派驻纪检监察组的问题线索，进行指导跟踪督办，对办理的结果予以审核把关。案情重大复杂，涉嫌严重职务违法的，自身办案力量不足难以独立完成案件查办工作的，具有需要回避或其他不适宜本室、本组、本地单独办理的案件，纪检监察室按照《意见》规定流程，从片区内抽调合适人员，成立调查组，联合开展审查调查工作。派驻纪检监察组利用行业政策熟悉度高等优势，提供资源支持、政策解读。镇（办）纪（工）委利用地域优势，全面摸清被审查调查个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现等基本情况。既联合行动，又独立办案，实现“1+1+1>3”的效果。

摆活“龙尾”，筑牢纪律防线。建立线索数据库，实行专人负责、集中管理、动态更新，严格序时进度把控，并逐一对线索进行实时跟踪，强化对线索处置和监督检查审查调查全过程监督管理。建立日常监督、线索处置、案件查办为重点的考核制度，每月汇总分析案件办理情况，每季度通报全县监督检查审查调查情况。同时，在纪检监察过程中，做细做实监督执纪“后半篇文章”，既深挖线索背后因果，又针对性提出整改意见，强化廉政宣传教育，以点带面的持续推进全行业全领域以案促改，达到查处一处、警示一片、治理一域的效果。将“室组地”联合办案作为纪检监察干部最好的实践“练兵场”，查办案件经验丰富的“老兵”带领“新兵”一同战斗，帮助大家增长见识、拓展视野、经受磨砺、学习本领，以点带面整体提升纪检监察干部队伍的业务水平。

“下一步，我们将进一步在‘联’字上做文章，组建审查调查才人才库，探索建立审查调查组工作机制，同向聚合、同频共振，最大限度聚合力、激活力、增效力、提能力，推动纪检监察工作高质量发展。”县纪委监委负责人说道。