镇安县认真贯彻中省市巡视巡察决策部署,坚持政治巡察定位不动摇,以“发现问题、形成震慑”为根本目的,通过加强组织领导、夯实巡察责任、强化过程管理等一系列措施落实,县委巡察利剑作用得到发挥。截止目前共开展三轮巡察,派出巡察组16个,累计对9个镇、14个部门党组织开展了巡察,发现问题264个,问题线索156件,现已立案19件25人,给予党政纪处分13件19人,
“四到位”加强领导
镇安县委高度重视巡察工作,通过加强组织领导、机构组建、财物保障、人才库建设,使巡察工作实现良好开局。一是组织领导到位,县委多次召开常委会学习中省市巡视巡察重要文件精神,及时解决巡察机构编制、办公场所、人员配备、工作经费等问题,成立了以县纪委书记任组长的县委巡察工作领导小组,加强了对巡察工作的组织领导。二是机构组建到位,按照全市统一要求,及时组建县委巡察办,核定了人员编制,调配了正副主任各1人、1名专职干部,确保了机构到位、有人干事。三是保障措施到位,为县委巡察办协调解决业务用房14间,将巡察经费纳入财政预算、足额拨付。四是人才库建设到位,从纪检监察、政法机关和组织、人社、审计、财政、信访、税务等部门单位择优筛选一批党性坚强、政治过硬、业务精通的干部,组建了规模160名干部的巡察人才库;2018年2月根据巡察工作需要,再次扩大原有人才库,建成了规模400人的人才库,为巡察工作开展提供人才保障。
“四强化”开展巡察
为确保巡察方向不跑偏、落实不走样,县委巡察办不断强化业务指导、检查督促、档案建设、过程管理,保证了巡察工作稳步实施、有序推进。一是强化业务指导,对巡察工作实行流程图表化、重点问题清单化、程序方式明晰化,县委巡察办人员定期深入各组开展业务指导,及时解决问题、纠偏校准,确保巡察工作规范开展。二是强化检查督促,每周至少到各组检查一次,了解巡察人员精神状态、纪律执行、工作推进等方面情况;每两周召开一次巡察组长座谈会,了解工作进度、协商解决问题,以此提升巡察工作实效。三是强化档案建设,巡察组从进驻开始,系统收集各环节资料,做到巡察一个单位、留下一批档案、建立一套台账。四是强化过程管理,对每轮巡察每阶段工作列出时间表,做到环节服从安排、时间服从任务。先后开展跟踪督查45次,现场解决线索定性不准、程序把握不清、方式方法不当等问题52个,督促相关单位对9件问题线索实施边巡边改,给予党政纪处分6人。
“四注重”提升实效
将巡察实效性摆在首位,做到发现问题精准化、巡察整改规范化、方式方法创新化、舆论宣传多样化。一是注重发现问题,综合运用听、查、看、访等措施精准发现问题。第三轮巡察中,该县采取“常专结合”的方式,对6个镇开展了精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”专项巡察,精准发现问题72个、问题线索27个。二是注重巡察整改,对巡察整改、线索办理等情况定期开展“回头望”,对账销号、逐项落实。该县派出5个监督检查组,对前一二轮13个巡察单位整改情况开展了监督检查,发现问题18个。三是注重方式创新,积极推行了“一线工作法”,运用约访、接访、驻访、下访等多种方式,深入小区院落、田间地头、农户家中,“面对面”了解和发现问题,方便了群众反映问题,拓展了获取问题的渠道。四是注重舆论宣传,积极利用县广播电台、门户网站、微信平台、广场LED屏、城区文化长廊、橱窗展板等方式,广泛宣传巡察意义、方法程序,累计张贴巡察公告300余份,设置巡察信访举报箱29处,在商洛日报等新闻媒体发表巡察工作相关信息22篇,赢得了干部群众参与、配合和支持。
“四严格”建强队伍
严格人员选任、业务培训、日常管理、后勤服务,确保巡察人员政治强、业务精、责任实、作风硬。一是严格人员选任,每一轮巡察充分考虑人员的特长、性格、工作经验等因素,合理搭配巡察人员,做到巡察组人员组合的均衡化、效能的最大化。二是严格业务培训,采取“以老带新”“以熟带生”“以强带弱”等方式,将巡察办业务培训、巡察组学习培训、检查指导培训有机结合,提升巡察干部业务水平。县委巡察办累计组织培训5期170余人次、 “一对一”指导培训60余人次,巡察组自发开展培训80余场次。三是严格日常管理,制定巡察干部管理、财物管理、“十严禁、十不准”等5项制度办法,强化巡察干部日常管理;巡察干部在进驻前都要开展“巡前学廉、进点诺廉、巡中履廉、巡结述廉、期末评廉”等“五廉”活动;每个巡察组按规定成立临时党支部,定期开展思想教育和业务学习,确保业务不生疏、思想不掉队。先后成立临时党支部16个,学习党章党规党纪68场次。四是严格后勤服务,县委出台《运用鼓励激励机制加强巡察干部管理办法》,对巡察干部在生活上关心、工作上帮助、后勤上保障,使他们消除后顾之忧,安心工作。目前,三轮巡察差旅费、住宿费全部兑现到位,对3个巡察组、10名优秀巡察干部推荐县委表彰,将4名工作成绩突出的巡察干部推荐组织、人社部门确定为优秀公务员。
上一条:省委第七巡视组在镇安、第八巡视组在丹凤和山阳召开巡视反馈会议
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